保持党员先进性活动考察情况汇报 月日至 18 日，由各县区委组织部分管部长、市委组织部组织处有关人员等 10 人组成的考察组，在市委企业工委书记张惠春同志带领下，分别赴浙江省杭州市下城区、山东省泰安市，对两地开展保持党员先进性教育活动试点工作进行了仔细考察。现将有关情况报告如下： 基本做法 在全党开展保持党员先进性教育活动，是十六大作出的重大部署。20XX 年初，中央分党政机关、农村、城市基层、垂直管理单位、综合五种类型，在全国 19 个单位进行了试点，我们这次所考察的两个地方就在这 19 个单位之列。其中杭州市属于城市基层类型，在国企、非公、社区等 7 个层面展开，泰安市属综合类型，覆盖所有领域党员。两地的试点工作均从去年 2 月底全国试点工作座谈会结束后开始，到 9月份基本结束，大致分三个步骤进行： 一、调查摸底，制定试点方案 一是全面摸清党员队伍和基层党组织的基本状况。教育活动全面铺开前，杭州市下城区各级组织共成立调研组 19 个，走访单位 213 家，个别访谈 180 人，召开座谈会 164 次；泰安市也组织了 1200 余人，通过面上调查、重点调查、问卷调查等方式，分组开展深化调研。调研中，他们对基层党组织班子进行全面分析，重点排查不健全和软弱涣散班子的状况；对党员队伍，重点摸清党员数量、分布和思想状况。在摸清底数的基础上，对离退休党员、下岗职工党员、外出务工党员、流动党员及城镇无职业党员等，拉出单子，从实际出发，明确隶属关系，逐一落实管理责任。 二是集中整顿和调整不适应的基层党组织。对班子不健全的，尽快予以健全；对工作平凡、缺乏战斗力的，强化教育和帮扶措施；对闹不团结、软弱涣散和瘫痪半瘫痪的班子，尽快找出症结，立即进行组织调整。新型经济社会组织中，凡具备建立党组织条件而未建立的，实行多种形式尽快建立，临时没有条件建立党组织的，则实行挂靠、建立联合支部、代管等形式组织党员开展活动，为教育活动顺利展开铺平道路。试点工作铺开前，泰安市集中力量对 348 个有各种问题的基层党组织进行了整顿和调整，为总计 19867 名流动党员、未就业的复转军人和大中专毕业生党员、破产或停产企业的党员理顺了组织关系；杭州市下城区通过调整，新增楼道支部 284 个，新增党小组 1185 个，为 625 名流动党员、16 名“口袋”党员找到了“娘家”，为开展教育活动打好了组织基础。 三是有针对性地制定开展教育活动的实施方案。在吃...
