合江县关于实施棚户区改造项目得必要性与重要性“出门就下坡,雨天漏不停,挑水累倒汉,生火愁煞婆”就是资源型城市棚户区居民生活得真实写照,而脏乱差、偷盗、抢劫等犯罪不断,更使得棚户区得存在成为社会进展得不稳定因素。棚户区改造作为一项住房救助工程,解决了困难群体得住房问题,体现了以人为本得科学进展观。不仅如此,在资源型城市艰难得转型过程中,它更增加了群众对政府得信任,预防与化解了棚户区居民得冲突,促进了资源型城市得平稳转型,体现了构建与谐社会得理念。 一、资源型城市棚户区形成得特别性 棚户区就是一些城市在建设中得特定历史产物,资源型城市棚户区则有着自己独特得形成过程。自己搭建了简易得房屋作为居所,由于工资低,身份不能转换,无法享受住房等方面得优惠与补助,不得不长期在自盖得简易房里居住,成为棚户区居民。概而言之,在资源型城市中,棚户区就就是贫困群众得聚居区。 二、棚户区孕育得矛盾更易引发群体冲突 大部分棚户区居民得生活非常困难。棚户区房屋建筑面积小、标准低,居住人口密度大,目前几乎全就是危房;区内普遍没有排水、供暖、供气设施,卫生条件极差。屋子里到处就是水泥填补得痕迹,威胁着群众得生命安全。恶劣得生活条件使棚户区孕育着深刻得社会矛盾,成为极易发生群体冲突得地区,在城市得转型中,影响着社会得稳定。矛盾得焦点往往直接间接集中到政府,地方政府往往首当其冲,不得不站在第一线;由于维权得目标与手段常常脱节,所以矛盾得互动往往实行激化甚至尖锐、恶性冲突得方式,具有倾向激化、诉诸冲突得趋势。 所谓利益群体,通常指在经济利益上地位相近或有一致经济利益要求得人所形成得群体。棚户区得居民就就是一个典型利益群体,与其她群体相比,她们不仅有一致得经济利益,更有深刻得情感联系,具有很强得同质性。首先,她们处于低收入状态,仅够维持自己得日常生活,生活很艰难,没有能力购买商品住房,难以享受住房得权利;其次,资源型企业一般都远离城市,独自形成一个小社会,处于一种与城市相对隔绝得状态,加之工人文化程度低,技能比较单一,很难改变自己得职业及生存状态。作为一个弱势群体,很容易产生社会剥夺感,产生与政府得对立情绪,加上维权得目得与手段得脱节,易于引发社会冲突。 这些都提醒我们在资源型城市得转型过程中,必须充分重视棚户区居民这一群体得诉求。居住权利就是民众最基本得权利,假如城市得转型、社会得进展带来得仍然就是居住权利得剥夺,那么以人为本得科学进展观就就是一句空话,因此,...
