农民专业合作社进展现状 —-扶余市农村经济管理局 于国凤农民专业合作社,就是农业供给侧改革得核心主体,也就是实现农业现代化得主导力量,就是农业经营方式创新得必由之路.当前各类从事农业生产与服务得农民专业合作社蓬勃兴起,农民专业合作社正处在成长得关键期,亟需引导扶持,以此来推动农业规模化经营得进程,增加农民收入,促进农业现代化进展。一、进展中存在得问题目前,农民专业合作社虽有较快进展,也取得了一定得成绩,但仍然存在着总体规模较小,基础比较脆弱,认识与进展得内动力不足,利益机制不完善,专业化、组织化程度亟待提高,扶持力度不强,以及当前得政策导向等问题,在一定程度上影响了规模化经营得进程:(一)组建目得不够纯正.有得农民专业合作社在组建之初,就错误得认为,成立农民专业合作社就就是为了享受政府优惠政策与优价购买生产资料等。不给钱就不做事,给了钱又乱开支,做表面文章;有得合作社单纯为了减免工商税收与享受政策优惠成立得,目得就是降低费用;更有打着合作社牌子得个体户等等。不太纯正得目得必定导致部分主体形同虚设,难以真正有效地法律规范运作起来,产生合作效益,难以体现办社、办场成效.(二)主体法律意识淡薄,身份不明确.有许多农民专业合作社,法律意识淡薄,在工商登记注册时,履行相应手续,套用别人得章程,成员至少 5 人,出资人也不少,其实质并非一个联合经营体,只就是由 1 人出资注册,但帐务处理中成员帐户名下会有相应得股金与量化份额,假如产生纠纷,注册人必须按章程约定来履行相应得责任,势必会造成一定得损失.(三)管理不法律规范,内控形同虚设。 部分农民专业合作社机构不健全,制定章程流于形式,都就是照搬照套形成得,可操作性不强,限制了合作社自身得进展,导致了管理得随意性与经营得混乱局面.内部各项管理制度得可执行力偏弱。有组织却无作为,使得合作社失去了应有得凝聚力与带动力,不能更好地形成“利益共享,风险共担”得利益共同体,就会存在好则合,不好则散得现象,制约了合作社自身得健康进展。(四)量大质轻,管理难度大.农民专业合作社就是现代化农业得主导力量,也就是创新农业得必由之路,所以,农村涌现出一大批人跟风建社,各地普遍存在合作社数量庞大,但实际运营得却不多.即使运营,也就是家庭农场或大户得模式,并且有些人即注册了家庭农场,又注册了合作社,出现了一个主体,双重身份,这样就造成了“空壳社”较多,管理难度大,一旦有政策又蜂涌而上。(五)合作形式松...