冷链物流体系建设行动方案（2025 —2025 年）一、总体要求（一）指导思想。坚持以需求为导向，以创新为动力，以技术为 支撑，以监管为保障，紧紧围绕服务乡村振兴，服务高质量进展、高 品质生活，根据政府引导、市场驱动，合理布局、集约高效，区域协 同、联动融合，创新引领、绿色低碳的原则，结合我省冷链物流的流 量、流向、流效，科学完善冷链物流网络，强化互联互通，促进多式 联运，统筹推动冷链物流智慧化、绿色化、网络化进展，着力构建“全 链条、严标准、可追溯、高效率”的现代冷链物流体系。（二）建设目标到 2025 年，基本构建起以长株潭地区为核心区块，以南、洞庭 湖、大西地区为区域中心，以多个特色基地为重要节点，布局合理、 结构优化、运行高效、管理法律规范的现代冷链物流体系，对全省经济和 社会进展的支撑保障作用显著增强。设施布局更加完善。依托农产品优势产区、重要集散地和主销区， 打造若干国家级、省级骨干冷链物流基地，建设一批区域性产销冷链 集配中心和特色农产品冷链物流基地，产地“最先一公里”和销地“最 后一公里”冷链物流设施得到明显加强。运行质效显著提升。冷链物流规模化、组织化效率大幅提升，成 本水平明显降低，服务能力显著增强。培育或引进一批冷链物流全国 1 强企业。冷链物流技术装备水平显著提升，冷库容量达到 15万立方米，产地预冷设施库容不低于 6 万立方米。肉类、果蔬、 水产品产地低温处理率分别达到 85%、30%、85%左右。监管水平不断增强。“政府监管、企业自管、行业自律、社会监 督”的机制初步建立，冷链流通量纳入监控的比重超过 50%，贯穿 冷链物流全流程的监测监管体系基本形成，冷藏车、冷藏箱、重点冷 链产品全程监控比率大幅提升。展望 2035 年，全面建成现代冷链物流体系，设施网络、技术装 备、服务质量达到全国先进水平，行业监管和治理能力基本实现现代 化，有力支撑现代化经济体系建设，有效满足人民日益增长的美好生 活需要。二、完善冷链物流网络布局（三）建设骨干冷链物流基地。对接西部陆海新通道战略、RCEP 等，推动国家骨干冷链物流基地提质升级，加快国际陆港铁路冷链物 流园建设，支持开行国际冷链班列，打造冷链物流区域中心。依托国 家物流枢纽承载城市，支持申建国家骨干冷链物流基地，统筹长株潭 地区冷链物流重点项目建设，构建衔接紧密、往返互动的区域性冷链 流通网络。完善国家骨干冷链物流基地承载城市设施...
