县域特色产业集群“领跑者”企业培育行动方案为深化贯彻落实省会精神，聚焦县域特色产业集群，以创新驱动 为引领，以企业上市为导向，以优化生态为支撑，大力培育创新卓越 的“领跑者”企业，推动县域经济高质量进展，制定本行动方案。一、主要目标县域特色产业集群“领跑者”企业（以下简称“领跑者”企业）， 是指集群内创新能力强、进展潜力大、质量效益优、有上市意愿，具 有引领、示范、带动作用的优质中小企业，到 2025 年，培育上市企 业 8 至 10家。全省专精特新“小巨人”企业达到 3 家，“专精特 新”中小企业达到35 家，“领跑者”企业研发投入占比达到 3% ； 到 2025 年，上市企业达到 30 至 50 家。全省专精特新“小巨人” 企业达到 5 家，“专精特新”中小企业达到 50 家，“领跑者” 企业研发投入占比达到 3.5%。二、重点措施（一）企业上市行动。1. 锁定培育目标。针对证券交易所不同板块上市条件，组织对县 域特色产业集群头部企业调研摸底，分行业、分层次、分梯队，遴选 5 家有上市意愿的企业纳入上市培育库（以下统称入库企业），实 施重点培育。2.精准培训辅导。组织专业团队，实行入企服务、典型引路、“把 脉开方”等方式，逐市、县对入库企业开展上市培育与资本运作专题 培训。加强与证券交易所战略合作，借智借力，加快推动我省企业上 市步伐。优选汽车及零部件、电子信息、现代装备制造、管道等 10 个企业上市基础较好的县域特色产业集群重点突破，形成示范。3. 法律规范股改提升。引导企业加强与股权投资机构合作，推动入库 企业开展股份制改造，推动财务、法务法律规范化，建立有效的内控体系， 健全法人治理体系。帮助对接专业性强、行业板块契合的上市服务机 构，为企业提供精准指导服务，依法积极协调解决企业股份制改造中 涉及的相关手续和确权登记，每年推动 50 家企业完成股份制改造。4.推动市场化重组。引导上市企业，聚焦主导产业和集群产业链 供应链关键环节，综合运用定向增发、可转债、并购基金、借壳和分 拆上市等多种工具，开展产业链重构和技术、科技整合，发挥上市企 业“以大带小”作用，延长产业链、做强产业集群。重点在装备制造、 单晶硅、皮革毛皮化学等县域特色产业集群积极探究，力求有突破。（二）科技赋能行动。1. 强化创新主体培育。实施科技型“领跑者”企业梯度培育，出 台优质中小企业梯度培育实施细则，聚焦产业链供应链关键环节...
