工程建设项目管理制度第一章总则第一条 根据国家工程建设项目管理有关法律法规及规 范和集团公 司有关规章制度，为进一步促进工程建设项目管理的科学化、专业化和 法律规范化，提高工程建设项目管理水平，确保工程质量，合理控制投资， 并结合集团公司的实际，制定本制度。第二条 集团公司投资工程建设项目包括集团公司、子 公司投资的 所有新建、改建、扩建、修缮、装修项目，含受 政府或其他单位委托代 建的投资项目。按经营活动分为公益 性项目和实业拓展项目、国有资产 维修装修项目。公益性项目主要包括：道路、管网、路灯、绿化及水电 气等基础设施、保障性住房、环保、文卫和其他公益性固定资产投资项 目；实业拓展项目主要包括：房地产、旅游、农业、能源等综合性开发 项目、土地整理项目等；国有资产维修装修项目。第三条 实行分管领导牵头负责制，相关部门、子公司具体承担项 目建设的实施与过程管理，保证项目建设质量、工期、安全、投资目标 的实现。第四条集团公司对工程项目建设的核心环节和重要事 项进行有效 管控，促使工程项目建设和管理高效运行、法律规范 操作。主要涉及工程建 设项目投资决策、立项审批、方案审定、招投标（含公开、比选、邀请、 竞争性谈判）、成本控制（含设计变更、施工过程增加、减少投资技术 经济签证、主要材料设备确价、审计结算）、资金管理、审计监督、考 核评估和保障服务等工作。第五条工程建设项目管理责任分工。（一）集团公司计划进展部负责建设项目管理规章、制 度、流程 的制定，建立健全工程管理体系并监督执行；制定 集团公司工程类项目 年度投资和建设计划；组织工程项目规划方案设计及审批、实施（融 建）方案编制、立项、建设红 线、地勘、施工图设计、施工图审查、 清单（控制价）编制、财政评审等前期工作，组织招投标工作（含 公开招标、比选、邀请招标、竞争性谈判），组织协调解决工程招投 标投诉、纠纷；负责集团公司工程项目信息系统建立、管理和维护； 收集、汇总建设项目有关信息，完整、及时、准确向集团公司领导及上 级部门上报各类动态信息；联系协调规划、国土、建设、发改等部 门，参加工程建设项目管理的其他相关工作。（二）房产公司负责组织对工程建设项目建设情况（进 度、质 量、安全、成本控制、合同履行、组织管理等）进行 督查和考评；有效 控制建设成本工作（重点涉及施工过程设计变更、增加、减少投资技术 经济签证...
