政府性投资工程建设项目实施阶段监督管理职责的方 案为加强政府性投资工程建设项目的实施阶段监督管理，明晰监管 部门职责，严肃查处出借资质、非法转包、违法分包等违法行为，保 证工程建设质量，根据《中华人民共和国招标投标法》《中华人民共 和国建筑法》《中华人民共和国合同法》《XX 省公共资源交易监督 管理办法》（省政府令第 255 号）以及〈3 市公共资源交易管理条例》 《x 市政府性投资工程建设项目管理办法》（市政府令第 145 号）法 律法规，结合本市实际，现就有关事项方案如下：一、实施阶段监督管理原则（一）招标人（业主）是第一责任主体。招标人对工程建设项目 全面负责，对项目合同实行履约管理，根据合同约定对中标人的履约 行为和保障农民工工资支付等情况进行常态化监督管理，承担相关法 定责任。（二）实行“谁主管、谁负责”原则。（三）实行联合执法、联合惩戒，逐步实现工程建设施工现场和 招投标交易市场联动、联建。二、监督管理职责（一）业主的职责1. 严格执行基本建设程序规定，及时完善工程建设各项手续;2. 加强对施工现场的监督检查，核查相关资料是否与招投标文 件一致，检查施工单位项目经理、监理单位总监理工程师及项目机构 管理人员是否与投标承诺的人员相符，督促项目管理机构仔细履行职 责，建立工程管理台帐，如实记录人员到岗履责情况，发现违约行为 立即提出，责令履行约定的义务；3. 严格履行合同约定，及时支付工程进度款，在规定期限内办 理工程决算；4. 及时向主管部门及公共资源交易监管部门报告合同履约情况;5. 及时制止各类违法违规行为，并将相关情况及时报告有关职 能部门；6. 其他与工程建设项目监督管理的相关工作。(二)监管部门主要职责1. 公共资源交易监管部门(1)负责落实政府有关项目实施阶段监督管理的决策部署；(2)组织专项检查和随机检查，代表公管委对业主、主管部门 的职责履行情况进行监督；(3)根据工作安排，组织协调联合执法等工作，以及协调办理 的其他重要事项；(4)接收业主的项目合同履约情况报告，公布、共享监督管理 信息；(5)加强与相关主管部门、信用信息管理部门联系，做好有关 联动工作;(6)市委、市政府交办的其他工作。2. 进展改革部门(1)编制工程建设项目规划计划，负责项目的审批、核准、备 案；(2)公益性基本建设项目的变更，组织有关部门、单位会审；(3 )会同有关行业主管部门建立健全信用制度，依托“信用 x”、 各行业...
