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在全市文化市场规范执法工作推进会议上的讲话

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在全市文化市场规范执法工作推进会议上的讲话同志们:现在开会。今天,我们在这里召开全市文化市场规范执法工作推进会议,主要任务是深入总结近年来我市文化市场执法工作的成效与不足,分析当前面临的新形势新挑战,部署下一阶段以“柔性执法”“服务执法”为核心的规范化建设任务,进一步提升执法公信力,优化文化市场经营环境。参加今天的会议有市委宣传部相关领导、市文化和旅游局班子成员、各县(区)文化市场综合行政执法队队长、市市场监督管理局分管负责人、市公安局治安支队相关同志。刚才,*区文化市场综合行政执法队、市文化市场综合行政执法队直属一大队作了汇报发言,讲得都很好,既总结了实际工作中的亮点,也提出了针对性的改进措施,我都同意,大家一定要结合各自实际,认真抓好落实。下面,结合工作实际,我再讲几点意见。一、肯定成绩,坚定信心,深刻认识文化市场执法工作的重要意义近年来,全市各级文化市场执法部门深入贯彻落实党中央关于文化市场管理的决策部署,坚持“规范秩序、服务发展”的工作理念,在执法队伍建设、执法方式创新、市场监管效能等方面取得了显著成效,为全市文化产业高质量发展提供了坚实保障。从执法数据来看,2022 年至 2024 年,全市共开展文化市场专项执法行动 23次,出动执法人员累计达 1.8 万人次,检查各类文化经营单位(场所)1.2 万家次,其中网吧 3200 家次、娱乐场所 2800 家次、出版物经营单位 2500 家次、旅行社及相关经营场所 1800 家次、其他文化经营单位 1700 家次。共查处各类违法违规案件 456起,罚没款总额达 320 万元,其中重大案件 32 起,涉及未经许可经营旅行社业务、销售非法出版物、接纳未成年人进入网吧等严重违法行为。通过持续高压的执法态势,文化市场违法违规率较 2021 年下降了 35%,群众对文化市场环境的满意度提升至 92%,较三年前提高了 15 个百分点。在执法方式创新方面,市文化市场综合行政执法队探索推行的“柔性执法”模式取得了良好社会反响。正如刚才汇报中提到的韩女士案例,在今年 4 月查处某粮油店涉嫌未经许可经营旅行社业务的案件中,执法人员没有简单采取处罚措施,而是针对当事人的抵触情绪,耐心讲解《中华人民共和国旅游法》《旅行社条例》等相关法律法规,结合近年来我市查处的 12 起类似案例,详细分析未经许可经营旅行社业务可能导致的消费者权益受损、市场秩序混乱等危害。在调查过程中,考虑到部分证人缺乏书写...

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