新自由主义学说及其政策在转型国家的失败 ——以俄罗斯转型前 10 年的结果为例内容提要:以新自由主义学说为理论依据的“休克疗法”，是俄罗斯等转型国家在转型前 10 年所实施的经济社会政策。它是导致俄罗斯在 20 世纪 90 年代经济社会转型失败的重要原因之一。自 20 世纪 90 年代以来，俄罗斯等国家的社会制度转型的实践表明，以新自由主义学说为理论依据的“休克疗法”政策,不仅没有获得最初所预期的绩效，而且越来越受到国际学术界的质疑与批驳。本文试图从新自由主义学说及其转型绩效的视角，结合俄罗斯的转型实绩及其政策结果，做一定的分析和探讨。近年来，对于前苏联和东欧国家 20 世纪 90年代的经济社会转型的失败，国际学术界认为已经是一个事实，是实证性的记录。其转型经历表明，以“华盛顿共识”为指导的转型政策，在这些国家不仅没有取得预期的良好绩效，反而引发了严重的经济和社会危机。对于这些国家在转型期出现的经济危机和各种社会问题，已经在国际上引起日益广泛的探讨，讨论转型问题的资深学者及政府人士，都在反思并探讨其原因。本文试图从“华盛顿共识”的理论渊源——新自由主义学说在俄罗斯的实践及其效果的视角，对俄罗斯前 10 年的经济转型做一定的分析与评述。一新自由主义转型政策的出台20 世纪 70～80 年代，新自由主义学说逐渐盛行，并在西方理论思想界中占居明显的优势地位。1990 年，美国学者约翰·威廉姆逊指出，许多国家对在拉美国家所实施的 10 项政策工具已达成共识。①这是“华盛顿共识”和“休克疗法”政策的雏形和标志性事件。之后，国际货币基金组织(IMF)和世界银行等国际机构，凭借其能够提供贷款与推动结构改革等手段，在拉美和俄罗斯、东欧等国家积极推行“华盛顿共识”的政策。随着“华盛顿共识”的形成与出台，新自由主义学说迅速向进展中国家和转型国家蔓延，这一理论以及政策迅速成为这些国家制度转型与改革的政策和理论依据。“华盛顿共识”已然成为现代自由主义的“新”意所在，其核心思想被认为是：“新自由主义的华盛顿共识指的是以市场经济为导向的一系列理论，它们由美国政府及由其控制的国际经济组织所制定，并由它们通过各种方式进行实施”，“其基本原则简单地说就是：贸易自由化、市场定价、消除通货膨胀和私有化”。有的学者明确指出“华盛顿共识”的本质内涵，认为它具有“经济体制、政治体制和文化体制”的三重特性。20 世纪 90 年代初，在俄罗斯等转型国...
