朝鲜经济改革现状及面临的课题 【论文摘要】朝鲜以 1998 年修改宪法为开端,开始了推动经济改革的进程,历经了改组经济管理机构、国企重组、“实利社会主义”诞生、部分引入商品流通市场结构等过程。2025 年开始,朝鲜面临紧缩经济威胁、国家财政不足等问题,开始强调社会主义计划经济原则与强化经济统一管理,从朝鲜现有经济政策及国力来看,仅仅依靠国内的技术和原材料来实现 2025年开始建设“强盛大国”这一目标还有很大难度,而且朝鲜半岛南北关系的进展趋势和国际社会的态度也对朝鲜的经济改革产生很大影响。 一、朝鲜推动经济改革进程(1998-2025 年) 1.1998 年修改宪法与改组经济管理机构 朝鲜经济改革的开始源自制定大幅改组经济管理系统的制度性措施之时,亦即以修改宪法为开端。1998 年修改宪法的要点在于,通过废除国家主席、中央人民委员会制度对国家机构进行重大重组,在经济体系实行内阁制的同时强化中央的管理,在经济和外交的各种规定中反映过去六年来的成果。 2.国营企业的重组与经济计划制订方法的改变 1998 年修改宪法后,朝鲜的经济改革首先从国营企业重组、经济计划制订方法的改变开始发生变化,这些直接导致了后来的企业管理方法的变化、价格及工资的调正。国营企业重组从 1999 年初持续至2001 年,中川雅彦(2025 年)分析认为,这种企业重组是让有能力的企业通过调整进展为重点企业。据朴在勋(2025 年)分析,此次企业重组的目标是生产的专业化,通过对各种企业生产的专门化改造、创立部门之间或产品之间的专业生产企业,使朝鲜式企业联合根据上述原则进行合理化改造,实现企业的重新定位。关于经济计划制订方法的改变,朴在勋(2o05 年)认为,虽然继续沿袭了过去那种三阶段式的制订经济计划的过程,但简化了制定程序,同时将电力、煤炭、汽车等战略意义指标以外的计划制订的权限下放地方。在以往重视量化指标的基础上,开始转向重视质的指标和货币的指标。 3.经济改革的深化与“实利社会主义”的诞生 深化朝鲜经济改革的一个象征就是“实利”(现实利益)这样一个关键词。在朝鲜新年共同社论内容看,从 2001 年开始,“实利”一词开始作为改善经济管理的术语出现。2001 年 1O 月 3 日,金正日总书记做了“关于强化和建设强大国家的社会主义经济、管理”的演讲。嘲讲话的中心议题是:(1)坚持社会主义原则,坚持以实现现实利益最大化为中心;(2)在计划经济中融人更加可行的现实性和科学性;(3)通...