煤矿员工流动性特征给安全培训工作带来的影响及对策近几年以来，大屯公司及鄂尔多斯地区的煤矿企业劳动用工形式多样，这种多样性给企业带来了用工方面的优越，也给企业制造出了很好的经济和社会效益，但就其用工形式的多样性本身而言又给企业安全培训管理带来不同程度的影响。 一、煤矿员工流动性产生的原因1、煤矿生产的特别性 煤炭开采是地下作业，生产条件和环节多变，而且面临瓦斯、水、火、煤尘、顶板、地温、地压等自然灾害的严重威胁。工人井下作业时间长，劳动强度大，职业病频发，尤其是尘肺病危害严重，安全生产形势十分严峻。由于作业环境恶劣，所以煤矿企业的员工流动性较大。2、用工制度不完善，劳动合同制度执法不到位 煤炭企业从计划经济模式走入市场经济模式，对全民合同工的管理采纳计划经济模式下的管理方法，工资、福利待遇、工伤事故追查上报和处理等比较正规、系统，同时也约束了企业和员工行为。而在农民协议工待遇、管理方面存在诸多问题，劳动者与企业之间的关系存在着裂隙、断层，企业往往对用工形式模糊对待，重体力轻素养、重结果轻技术，结果是人员流动频繁，员工队伍不稳定，管理不够法律规范。3、企业生产经营模式 近几年以来，煤炭产能过剩企业效益下滑，煤矿企业不断的减人提效。除了核心技术人员是企业正式员工，生产中大量引入外委队。外委队伍由于工资发放不及时，所以员工辞职的现象时有发生。4、国家供给侧改革，煤炭产能过剩，效益下滑 国家供给侧改革对于产能严重过剩的煤炭行业而言，价格节节下跌，“以量保价”、“让价保市场”等言论喧嚣尘上，背后反映的是煤炭过剩下的无奈。煤炭价格断崖式下跌，导致企业效益严重下滑，煤炭行业员工收入大幅缩水。煤矿员工收入低，造成人员流失 二、对煤矿生产企业安全培训的影响1、对“先培训后上岗”和“持证上岗”制度的落实影响 煤矿企业的外委队在生产中首先考虑的是效益，完成生产计划是他们的主要动力。由于煤矿生产任务量大，人员严重不足，有些不具备操作资格的人员顶岗、替岗从事特种作业。导致煤矿出现无证上岗和持假证上岗的问题，严重影响 “先培训后上岗”和“持证上岗”制度在生产中的落实。2、对正常安全培训组织程序及教学规律影响 煤矿企业人员流动性大，在取证培训中，重复培训较多。刚培训通过的员工辞职了，新来的员工又需要重新培训，造成了培训工作计划跟不上变化，培训工作正常组织程序及教学规律被打乱。 人员的流动性强导致各区...
