加强地税妇女干部队伍建设的思考新时期的各项重大变化,一定程度上影响着地税部门和地税干部队伍。**地税经过20多年的发展,队伍素质持续大幅度提升,为地税事业科学发展提供了坚强的保障,但在经济发展、深化改革、依法治国和从严治党的新常态下,地税干部队伍建设面临着新的挑战。一、县局干部队伍基本情况(一)总人数:**县地税局现有干部职工106人,其中女性32人,占30.19%。其中离退休17人(其中女性1人)。在岗干部职工89人(其中女性31人,占34.83%):县局机关29人(其中女性12人,占41.38%),办税服务中心13人(其中女性9人,占69.23%),稽查局8人,五个征收分局39人(其中女性10人,占25.64%)。(二)年龄结构情况。29岁及以下13人,其中女性10人,占76.92%;30-39岁18人,其中女性7人,占38.89%;40-49岁40人,其中女性12人,占30%;50岁及以上36人,其中女性3人占8.33%。(三)学历结构情况。县局干部职工高中(中专)及以下学历20人,占有在职人数的22.47%;大专学历39人,其中女性8人,占20.51%;本科及以上学历47人,其中女性24人,占51.06%。二、存在的主要问题和原因(一)存在的主要问题1、干部队伍整体年龄结构不合理。29岁及以下年轻人仅13人,所占总人数比例为12.26%;30-39岁18人、所占比例为16.98%。两者相加31人(其中女姓17人),所占比例仅为29.24%,不足30%。局领导5人,其中女性1人;40岁及以上的中层正职13人(其中女性3人),副职13人(其中女性1人);39岁及以下的中层正职2人(其中女性1人),副职8人(其中女性2人),后备人员和女性后备干部的配备均严重不足。2、业务后备人才严重匮乏。县局现有的主要业务骨干是税第1页共5页专、税校和财校的毕业生。从2004至今共招收公务员29人(其中女性15人),其中2人考出地税系统,4人调入到市局或其他区县局工作(其中女性1人)。现有的23人(其中女性14人)中财经类专业的毕业生5人(均为女性),所占比例为21.74%,业务后备人才严重匮乏,但女性后备人才占现有人员的比例已过半。3、干部素质参差不齐。在职的89名干部职工,存在部分干部年龄大、学历低、较难适应当前环境下新的征管方式和征管方法的实际情况。并且真正毕业于全日制大专以上学历的干部只有26人,其中女性13人,所占比例为50%,从事的工作主要在内勤科室或办税服务厅。4、由于地税系统采取省垂直管理模式,导致人员流动慢、晋升渠道窄、队伍活力不足。不少年轻干部存在提拔无望,前途渺茫,缺乏进取创新等意识,所学无所用,出现“当一天和尚,撞一天钟”的思想,安于现状,不思进取。(二)产生问题的原因1、受政策和环境影响限制了年轻干部录用数量,干部队伍不能及时注入新鲜血液。自2001年开始,全省地税系统取消了大中专毕业生分配政策,并严格控制了新录用干部的渠道和数量。2004年以来,县局共接收29名公务员,远远不能满足实际工作需要,干部队伍年龄结构存在断层的问题。2、干部录用和培养机制不健全。一是干部的招录和实际需要存在脱节的情况。地税系统采取省垂直管理模式,每年对新进公务员的招录工作由省局全盘考虑,没有紧密结合到基层区县的实际需要,导致县局业务后备人才严重匮乏,干部的招录机制有待完善。二是工作落实尚有差距。总的看县局对人才的培养上采取了一些措施,但在落实待遇上还有差距,纵向比较差距很大。**县交通不便、条件艰苦、生活条件较差、县局给予的政治待遇有限,很多优秀人才不愿回到县局工作,培养的一些人才先后流失了。三是培训的针对性有待加强。县局干部素质参差不齐,新进人员的专业水平高低不一。虽然近年来,市、县局一再加强对干部队伍的教育培训工作,但总的来说针对性不强,业务能力强的吃不饱、业务能力差的感觉很吃力,第2页共5页培训成效有限。3、干部队伍结构不优。从前面统计的数据不难看出,干部队伍年龄结构日趋老化,活力不足、冲劲不足,缺乏一种昂扬朝气、蓬勃锐气;专业知识参差不齐,知识结构单一,干部适应性不强;职务结构上科员占绝大多数,晋升空间狭窄,动力不足;在队伍纵向分布上,机关干部,分局人手相对紧张。现有的地税队伍结构难以在短期内改变,各级地税...