污染场地挥发性有机物调查与风险评估技术导则编制说明

污染场地挥发性有机物调查与风险评估技术导则编制说明 目 录1.必要性、目的、依据与技术路线.........................................................................12.国外技术导则调研.................................................................................................63.导则技术要点说明...............................................................................................124.参考文献...............................................................................................................411.必要性、目的、依据与技术路线1.1 必要性场地以土地为主要载体，是人类生活、生产和建设等活动的必要基础。由于土壤的特殊性质，污染物在其中迁移、转化和降解的速度十分缓慢，累积在土壤中的持久性污染物很难靠稀释作用和自净作用来消除，并且可能会在土壤中与其他物质发生作用，进而产生新的污染物。因此，即使在场地上的生产建设活动终止以后相当长的一段时间内，场地内还可能存在遗留的污染问题。土壤污染的遗留问题对场地未来的规划、开发和利用会造成很多不利影响，特别是重污染的工矿企业等搬迁后遗留的场地，未经过场地环境评价和后续的修复治理，就直接用作人类密切频繁接触的用途，如住宅、公建、公园、农业用地等，极易造成对人类和动植物健康安全的危害。为确保搬迁企业遗留场地再开发后居民的健康，原国家环保总局于 2004 年颁布了《关于切实做好企业搬迁过程中环境污染防治工作的通知》（环办〔2004〕47 号）。通知要求关闭或破产企业在结束原有生产活动，改变土地利用性质时应对场地土壤和地下水进行监测调查，对于受污染区域应制定土壤整治方案。2006 年，原国家环保总局组织相关单位开展了《场地环境调查技术规范》、《场地环境监测技术导则》、《污染场地土壤修复技术导则》和《污染场地风险评估技术导则》的起草编制工作，以为我国污染场地风险评估与风险管理提供技术支撑，目前这些技术导则初稿编制工作已完成，正处于征求意见及报批阶段。为了推进污染场地风险评估管理政策的落实，北京市环保局于2007 年颁布了《场地环境评价导则》（试行），并于 2009 年对该导则进行相应修订，使其更符合北京的场地特征及人文现状，并更具有实操性。但是，实际应用过程中发现，现有导则推荐的评估方法过于保守。在计算土壤或地下水中挥发性有机物（VOCs）的健康风险时，现有...