会计师事务所轮换制的探讨会计师事务所轮换制的探讨 摘要：资本市场财务丑闻不断浮出水面，使人们不得不思考会计师事务所与被审计单位之间的问题。实践与理论证明，只有实行会计师事务所轮换制才能从根本上解决此类问题。文章分析了会计师事务所轮换制的现状以及引发的争议，针对实行轮换制可能出现的问题提出了建议。 关键词：轮换制；独立性；会计师事务所 近年来，财务丑闻频频爆出。安然与安达信的财务造假使得 90多年历史的安达信会计师事务所退出了历史的舞台，使得美国资本市场陷入了困境；银广夏和中天勤的失败使得受人瞩目的上市公司连续停板，沦落为中国资本市场中的普通一员，使得中天勤会计师事务所消逝在人们的眼中。不能否认，频频爆发的财务丑闻的主要因素是蓄谋已久的财务造假，而不是一场意外。但是，注册会计师作为一种鉴证咨询人员，其使命在于揭示财务报表的真实性，又怎么会一而再再而三地“错过”这些造假呢？这值得人们深思。本文着重从会计师事务所轮换制这个角度来谈这些“失误”。 一、会计师事务所轮换制的现状 目前，我国大多数的上市公司都是国家控股的企业，其实力雄厚。并且，随着资本市场的不断完善，企业的地位不断上升。与会计师事务所的关系正在发生着较大的变化。许多企业由“委托人”转变为会计师事务所的命脉，决定着会计师事务所的收入来源。一些实力并不是很强的会计师事务所，甚至是那些资深的会计师事务所，为了留住客户，取得收益，串通一气，共同包庇错误，而不能独立地发表公正凛然的审计意见。独立性是注册会计师执业的灵魂。缺少了独立性，审计报告将毫无价值。 为了规避会计师与上市公司“共同造假”的现象，我国证监会和财政部也实行了一系列的行动，于 2025 年 10 月发布了关于审计业务签字注册会计师定期轮换制度的规定。具体内容如下：若被审计单位为公众利益公司，负责该项目的关键审计人员不能连任超过五年；五年后，该关键会计师在两年之内不能再参加该被审计单位的审计工作。从该规定可以看到，财务造假之所以长存，与会计师有着相当密切的关系。然而，我国目前所实行的轮换制度并不完善。它只强调对注册会计师，也就是关键审计人员的轮换，而忽视了会计师事务所的轮换。虽然说审计报告要求有两名注册会计师的签字，但实权并不掌握在注册会计师手上。在实际业务中，最终决定权其实是掌握在会计师事务所的手上。会计师要么服从事务所的最终审计意见，要么离开。因此，注册会计...
