寒假实践调查报告近年来，随着西部大开发的深化贯彻落实和进展，国家对农村加大了扶持力度
尤其是低保制度更是大大的完善
凡是中国公民，只要其家庭人均收入低于当地城乡居民最低生活保障标准，均有从当地人民政府获得基本生活物质帮助的权利
直白的解释则是：低保等于农村居民最低生活保障（简称农村低保）
城市居民最低生活保障（简称城市低保）
农村最低生活保障制度实行地方政府负责制，实行属地管理
之所以要这样确定责任体系，就是因为我国经济社会进展不平衡，各地区的经济社会进展水平、财力状况、农村居民的收入状况差异较大
这样规定有利于从本地实际出发，合理测算保障最低生活所需要的标准和水平
测算最低生活保障标准是根据吃饭、穿衣、用水、用电等因素来测定的
也就是说这些因素构成了最低生活保障的基本内容
由各地来制定低保标准，主要是指县级以上人民政府，这样便于因地制宜
据调查， 低保申请条件是: 一、 无生活来源，无劳动能力，无法定赡养人或抚养人居民; 二、 领取失业救济金期间或失业救济期满仍未能重新就业，家庭人均收入低于我市最低生活保障的居民; 三、 在职人员和下岗人员在领取工资或最低工资基本生活费后，以及退休人员领取退休
而对于申请的程序则是更加严格
第一阶段工作： 一、受理申请(书面申请)二、调查其他家庭经济收入和财产情况(三)申请对象名单上墙公布，时间 3 天(第一次)
(四)填写《居民最低生活保障申请(审批表)》一式三份，申请人 1 寸免冠照片 1 张
(五)上报街道初审
第二阶段工作：(接街道、乡镇通知批准后) 一、参保对象签订协议书
二、办理管理审批机关委托的有关城市居民最低生活保障日常管理、服务等工作
三、张榜公布，本社区内享受城市低保的户主、享受人数、住址、月救助金额(第二次)
第三阶段工作： 一、组织在就业年龄段内有劳动能力但尚未就业的低保对象进行公益性社区服务义
