山东省奶业转型升级实施方案（征求意见稿） 奶业是现代畜牧业的重要组成部分。促进奶业持续健康进展，是优化农业结构、增加农民收入、改善居民膳食结构、增强国民身体素养的迫切需要。山东奶业在经历了2000 年之前的缓慢积累、2000 年-2025 年的快速扩张、2025 年之后的调整提升，近年进入以自我进展为主转向面对国际竞争的新时期。为进一步提升我省奶业进展水平，特制定本方案。 一、行业进展现状 （一）进展成效1.奶畜生产持续进展。2025 年全省奶牛存栏 139.7 万头，牛奶产量 279.6 万吨，居全国第五位。2025 年以前，全省 100 头以上规模化养殖比重不足 50%，2025 年达到67%。奶牛养殖场户 5.4 万户，存栏 100 头以上规模场区近2000 处，存栏占比 67%；千头以上奶牛场接近 150 处，万头以上奶牛场 4 处；创建省级以上标准化奶牛示范场近 200处。奶牛精细化管理水平进一步提升，TMR（全混合日粮）、全株玉米青贮、分阶段饲养、自动发情诊断、有计划选种选配、标准化养殖等一批新技术在生产中大面积推广。“十二五”期间全省成母牛平均单产年均增幅达到 150kg以上，2025 年全省奶牛平均单产达到 6.2 吨，个别奶牛场单产达到 10 吨，单产平均水平比全国高 1000 多公斤。奶山羊是山东的特色产业，2025 年全省奶山羊存栏125 万只，羊奶产量 19.33 万吨，均居全国第二位；崂山奶山羊、文登奶山羊是我国目前四个奶山羊品种中产奶量比较高的两个品种。表 1 山东奶牛、奶山羊生产情况年份奶牛存栏量在全国位奶山羊存栏量在全奶类产量（万吨）占全国比牛奶产量（万占全国比羊奶产量（万占全国比（万头）次（万只）国位次重%吨）重%吨）重%2025115.65210.31396.149.65364.249.1631.925.062025129.055196.551438.579.51409.639.1428.9422.612025141.85189.772487.79.87459.719.562822.712025148.85164.042522.7110.25497.1210.0125.5920.932025152.485141.342534.8810.3511.110.123.7919.482025144.345125.012523.7510.3494.4210.1719.3316.95(注：行业统计数) 2.结构布局更加优化。受市场、交通、资源、历史等因素的影响，我省奶牛产业呈区域化进展，大致可总结为“一区一圈”格局。一区即半岛奶业生产区，包括青岛、烟台、威海、潍坊、东营五个市，2025 年奶牛存栏量、牛奶产量分别占全省的 33.1 %和 43.9%，青岛、烟台、威海、潍坊四市奶山羊和羊奶产量分别占全省的 72.1%和 96.3 %；一圈即济南都市...
