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工程监理的安全责任研究

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工程监理的安全责任讨论工程监理的安全责任讨论 摘要:改革开放以来,随着我国经济的快速进展,基建投资成为我国国民经济快速增长的重要支柱产业,然而,在建设工程施工过程中常有安全事故发生,这些安全事故造成的人身伤亡和财产损失让人怵目惊心。因此,目前人们对安全责任问题在该行业的议论颇多,那么监理或监理单位是否该承担工程安全责任呢?就这个问题产生了好多观点,一种认为监理单位或监理人员应该承担工程安全责任;但是另一种认为从法理上讲,法律法规中及业主委托中并没有明确提出工程监理应承担工程安全责任。为此,我们要展开这方面的探讨。 关键词:建筑工程 工程监理 安全责任 探讨 中图分类号:TU198 文献标识码: A 工程建设安全生产是工程建设中的重要内容,其安全责任也是工程监理的重要组成部分。工程建设安全生产是建设施工中所实施的微观监督管理,因此,为了讨论工程监理单位及监理人员是否应该承担安全监理的责任问题,从监理的制度和法律法规等方面对工程监理的安全责任进行了全面分析。 一 如何理解监理单位的安全职责 工程监理单位的业务范围是审查施工组织设计中的安全技术措施或者专项施工方案是否符合强制性标准。监理工程师在施工组织设计中的安全技术措施一般包括安全管理、质量管理、施工进度管理和安全保证体系的机构,包括项目经理、安全管理人员及各项目的行政主管部门的安全考核,特种作业人员和管理人员是否持证上岗情况。安全生产规章制度、机械设备的设置是否符合要求,事故应急方案及施工过程中有关安全技术标准和文明施工的要求等。 工程监理在实施监理过程中,假如发现安全事故隐患的,应当要求施工单位整改,假如情节严重的,工程监理应当要求施工单位临时停止施工,并将施工情况及时上报给建设单位。假如施工单位拒不停工整改或者不符合安全技术法律规范要求的,工程监理应上报主管部门。工程监理单位或监理人员根据有关法律、法规要求实施监理权利,并对建设安全生产负有一定的责任。例如监理工程师错误指挥或违规指挥造成安全事故的将负一定责任;假如将不合格的产品、材料和设备是为合格品,造成安全事故的负一定责任;假如监理人员为了自己的私利,与施工单位串通一气,未按国家标准而降低工程质量标准引发安全事故的,也要负一定的法律责任。假如是因监理单位或监理人员自身的原因引发的安全事故都要根据情况追究其相关的刑事责任、民事责任和行政责任。 二 当前监理单位在安...

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