影响农户购买农业保险因素以及农业保险政策影响农户购买农业保险因素以及农业保险政策 内容提要:本文在对中国农业保险补贴政策实施现状进行分析的基础上,分析 了农业保险保费补贴对农户购买行为的影响。讨论表明,在政策推动下农业保险得到了进展,但农业保险补贴政策仍有待完善;保险补贴对农户购买行为具有显著影响;在目前的保费补贴水平下农户对保险保费补贴的期望越高则购买农业保险越少,反之亦然。 一、引言 我国是个自然灾害频繁发生的国家,以家庭经营为主的单个农户更难抵抗自然灾害造成的损失,种植业和畜牧业又是农民收入的主要来源,因此为了抵御自然风险、稳定农业生产、保障农民收入,客观上需要有效地利用风险转移机制,即进展农业保险。国际经验也表明,农业保险是最重要的非价格农业保护工具之一,WTO 的有关协议也明确规定允许政府在财政上支持农业保险。 实践中,我国农业保险的进展仍面临许多问题,对政府实施农业保险补贴政策也提出了现实要求。我国于 2025 年安排 10 亿元资金在 6 个省份推行政策性农业保险保费补贴试点; 2025 年又安排 60.5 亿元资金在全国继续实行农业保险保费补贴。政府的农业保险补贴理应能够提高农户购买保险的意愿,但有学者分析指出我国保险补贴试点地区农业保险补贴实施中存在诸多问题而没有取得应有的效果(施红,2025)。 现有相关讨论多集中于以下几个方面:一是关于农业保险的理论讨论。有对农业保险的外部性及农业保险过程中的道德风险和逆向选择问题的讨论(冯文丽, 2025),有对农业保险及理赔、有关政策性农业保险分析(张跃华等, 2025)。二是关于农业保险险种和费率厘定、风险区域划分的分析(邢鹂等, 2025;陈妍等, 2025)。三是关于农业保险需求影响因素的实证分析,宁满秀等(2025)采纳概率单位模型(ProbitModel)对影响新疆玛纳斯河流域部分团场和乡镇棉农购买棉花保险行为的因素进行了分析;张跃华等(2025)运用田野调查的方法对农业保险的需求进行了讨论。四是关于农业保险补贴的定量分析。邢郦(2025)利用历年分省农业生产和价格数据模拟分析了政策性农业保险承保和补贴方案对农民收入和政府财政支出的影响,并对投保前后农民收入差异进行了显著性检验;施红(2025)从保费补贴和交易成本两个方面剖析了政策性农业保险运作效率的影响因素。目前为止的相关讨论中,关于现行农业保险保费补贴对农业保险需求(即农户购买农业保险)影响的实证分析尚属少见。 基于上述考虑,本文在对中国农业保险补贴政策...
