高速公路 PPP 建设模式研究高速公路的水平直接决定着一个国家的文化程度,对社会产生着重大影响。现阶段我国高速公路的跃居世界第一总里程为 13 万公里。建设高速公路对于对于资金资源有着较高的要求,我国相关资金资源的主演承担着是相关的政府职能部门,他们通过不同的集资方式为高速公路的发展打下扎实的资金基础。可是,政府这样做往往会有很大的财政压力和风险。所以,高速公路的融资方式亟待拓展,高速公路融资方式的多元化迫在眉睫,其中引入私人资本就是发展的方向。2015 年 5 月,在国务院会议上,李克强总理带头讨论部署推广政府和社会资本合作(PPP)模式,充分利用社会资源服务于公共产品。2015 年3月,交通运输部颁布了《交通基础设施政府与社会资本合作等模式试点方案》,在此文件中,高速公路项目中政府与社会资本的运作方式、融资与建设、经营与监管、政策与支持等内容都有了规范合理的规定,同时建议将PPP模式和高速公路项目科学结合"提高特许经营制度整体水平、使PPP模式操作指引、推进信息公开、健全债务风险管理机制等更具体化",高速公路行业迎来PPP项目的集中发展以成为趋势。。一、PPP 融资模式解析PPP 方式融资。PPP 模式是为了开展具体项目的合作,私营企业和政府相关部门签订相关协议,在需要合作的环节作出具体合法的合作计划,私营企业经政府授权与公共部门合作建设、管理、运营公共服务设施、基础设施,另一方面,也为社会公共服务带来积极影响。和其他融资模式进行对比,PPP 模式具有下列特征:首先,从新项目开始时,私营企业和公共部门就开张合作,对项目的早期确认和可行性方面做出具体的分析,这样可以更还发挥私营企业在技术和管理经验方面的长处;其次对于项目的所有过程来说,在项目刚起步时就需要完成风险管理的相关工作;第三,使项目运作简单高效、节省政府资金资源、最终通过政府相关职能部门和对于私营企业开展合作,使不同的合作对象都能从中获益,(这种融资模式也是本文后面较为详细论述的)。现阶段我国有不同的公共产品联合供给,其中的一个有效方法 PPP 融资模式。所谓 PPP 融资模式,就是为了满足社会公共项目的要求,政府或公共部门带头提出需要开展的项目,之后对社会所有达到要求私营企业进行公开招标选择合适的合作单位,该私营企业需要完成项目设计、建设、生产、运营、维修等所有工作,并负有直接责任。在完成工作以后,公共部门将需要支付的费用及时支付给相关...