**市人民政府令第 91 号 《**市市政公用事业特许经营管理办法》已于２００５年６月２７日经市人民政府第５２次常务会议通过，现予公布，自２００５年９月１日起施行。 市长 二ＯＯ五年七月十五日 **市市政公用事业特许经营管理办法 第一条 为了加快本市市政公用事业进展，建立统一开放、竞争有序的市政公用事业市场，提高市政公用事业的服务质量，保障公众利益及特许经营者的合法权益，根据国家有关规定，制定本办法。 第二条 本办法适用于本市行政区域内的市政公用事业特许经营活动。 本办法所称市政公用事业特许经营，是指市人民政府根据法定程序和招标方式，确定符合条件的投资者或者经营者，在一定期限和范围内经营某项市政公用事业产品或者提供服务。 第三条 市人民政府授权市建设行政主管部门负责市政公用事业特许经营的组织实施。 第四条 鼓舞社会资金、国外资本实行独资、合资、合作等形式建设市政公用设施，从事市政公用事业特许经营活动。 第五条 实施市政公用事业特许经营，遵循公开、公平、公正和公共利益优先的原则。 特许经营者应当确保提供持续、安全、优质、高效、公平和价格合理的普遍服务。 特许经营者通过合法经营取得合理回报并承担经营风险。 第六条 以下范围内的新建项目实施特许经营： （一）公共汽（电）车、客运出租汽车、地铁、轻轨等； （二）城市公共供水和自建设施对外供水； （三）城市管道燃气； （四）城市供热； （五）污水处理； （六）垃圾处理； （七）市人民政府确定的其他项目。 第七条 特许经营者应当符合以下条件： （一）依法注册的企业法人； （二）有相应的注册资本金； （三）有良好的银行资信、财务状况及相应的偿债能力； （四）有切实可行的经营方案； （五）为特许经营项目的中标人。 第八条 特许经营者通过公开招标方式确定。 市建设行政主管部门根据以下程序确定特许经营者： （一）拟订特许经营的具体项目和招标条件，报市人民政府批准后，向社会发布； （二）根据法律、法规规定的招投标程序确定中标人； （三）与中标人签订特许经营协议，并向其颁发特许经营权证书。 第九条 特许经营协议应当包括以下内容： （一）特许经营项目的名称； （二）特许经营的区域、范围、期限； （三）产品或者服务质量、标准； （四）价格或者收费的确定方法、标准及调整程序； （五）设施的权属与处置； （六）设施维护和更新改造； （七）双方的权利和义...
