东高速公路建设降低工程造价的几点成功经验严格招标投标控制工程概算 只有通过公开、公正、公平的工程招标投标，选择技术设备力量过硬、履约能力强、标价合理的专业队伍中标，提高工程质量，降低设计、施工、监理等各环节、方面的费用。京珠高速公路粤北段是广东第二批利用世界银行贷款的高速公路建设工程。据京珠高速粤北段建管处副主任吴玉刚介绍，该项目在招投标过程中采纳了国际上通行的“FIDIC”管理模式，通过国际竞争招标的方式选择一些有实力的施工单位进行施工。由于程序严密、管理严格，工程质量与投资均得到有效控制，从而为降低造价奠定了坚实的基础。目前，京珠粤北概算执行与控制情况良好，经过努力，估计控制在部批概算 90%以内。 西部沿海高速公路阳江段，对必须招标的工程（土建方 100 万以上），按规定进行了招标投标，而且对一些数量较小的工程，如收费站管理区的绿化工程等也进行公开招标，在一定程度上降低了工程造价。 在法律规范招标程序方面，开阳高速是另一个例子，该项目第一个进入省建设工程交易中心招标。开阳高速公路有限公司在招标阶段，对涉及造价的有关条款进行反复推敲和讨论，并在合同条款及工程量清单中对桩的分类和地基处理作了明确规定。据了解，以往路基工程施工中土石比例及土石数量是造价管理的一个死角，极易引发增加造价。对此，开阳高速公路在合同中明确土石比例及土石数量，土石比例及土石数量包干的做法，从根本上堵住了因土石数量变化而增加工程造价的漏洞。 法律规范管理措施 减少工程变更 高速公路建设涉及规划、合同的签订、人员的管理、材料采购等多个方面，假如革要一方面管理不当就会形成漏洞，抬高造价。因此，降低工程造价必须要法律规范管理制度。 法律规范管理首先是重视设计，这是抓好工程质量的源头。京珠高速公路粤境南段为保证设计质量，委托一家公路勘察设计院对某一路段的施工图设计进行全面、严格的审查。对工程上的一些重大技术问题，组织监理、总承包、设计等各有关单位召开设计与施工协调会议，就设计上存在的问题进行了讨论和讨论，最大限度地减少错、漏、差，较好地保证了设计质量，减少了工程实施中的变更。 在抓变更工程管理方面，广东明确规定工程确需变更的，要严格根据程序办事，实行业主、监理、施工单位及设计代表四方现场办公、联合签名的方式，避开了弄虚作假的现象。西部沿海在合同中明确规定：凡是大于 100 万元的重大工程变更或增加工程，由工程变...
