保定市城乡收入差距与区域贫困治理保定市城乡收入差距与区域贫困治理 摘 要：《燕山-太行山片区区域进展与扶贫攻坚规划》的批复，标志着中央将着手解决环首都贫困带问题，保定市共有涞源、阜平等 8 个县属于该片区。测算了 2000—2025 年保定市城乡收入差距，并把保定市 7 个贫困县独立出来作为讨论对象，计算其城乡收入比。继而探讨保定市连片贫困长期存在的原因，并对区域贫困治理提出政策建议。 关键词：城乡收入差距；环首都贫困带；燕山—太行山片区；连片贫困 中图分类号：F124.7 文献标志码：A 文章编号：1673-291X（2025）11-0092-02 2025 年 12 月 31 日，中共中央总书记习近平同志深化保定市阜平县骆驼湾村考察当地贫困状况，标志着中央高层对长期困扰我国的贫困问题给予了高度关注。十八大提出了全面建成小康社会的雄伟目标，正如总书记所说，全面建成小康社会，最艰巨最繁重的任务在农村、特别是在贫困地区。没有农村的小康，特别是没有贫困地区的小康，就没有全面建成小康社会。可以预见的是，从中央到地方政府将逐步加大对落后地区的扶持力度，切实改善贫困地区的面貌。 《燕山—太行山片区区域进展与扶贫攻坚规划（2025—2025年）》的批复，标志着外界通常所说的“环首都贫困带”有了正式的官方说法，意味着中央开始着手解决“环首都贫困带”问题。2025 年，亚洲开发银行在《河北省经济进展战略报告》中首次提出“环首都贫困带”的概念，囊括保定、承德、张家口等市 32 个贫困县 272 万人口。到 2025 年该地区人均生产总值只有 6 325 元，人均地方财政收入 176 元，两项指标分别为北京市远郊县的 1/4 和1/10。而燕山-太行山片区基本上囊括了原来的环首都贫困带各县，共有 33 个县，其中，河北省占了 22 个，保定市有 8 个，分别为涞水、阜平、唐县、涞源、望都、易县、曲阳和顺平。这些地区贫困发生率为 28.4%，比全国平均水平高 15.7 个百分点，农村居民人均纯收入仅为全国平均水平的 60%。 本文正是在这样的背景下探讨保定市城乡收入差距及贫困治理问题。测算保定市城镇居民人均可支配收入与农村居民人均纯收入之比、保定市城镇居民人均可支配收入与 7 个贫困县按人口加权的农民人均纯收入之比，讨论保定市城乡收入差距，继而探讨连片贫困长期存在的原因，最终提出相应的贫困治理措施。 一、保定市城乡居民收入差距现状 查阅历年河北省经济年鉴，笔者整理了保定市 2000—2025 ...
