农业行政执法实务丛书-——农药肥料篇 发布者：农业部 发布时间：2025 年 9 月 1 日 作者： 来源：农产品质量安全监管局 前 言农药、肥料是重要的农业生产资料，其产业的健康有序进展，其产品的安全合理使用，关系到国家粮食安全，关系到农产品质量安全，关系到农业农村经济的进展，关系到产出高效、产品安全、资源节约、环境友好的现代农业进展道路。农药、肥料的执法监管工作，责任重大，使命光荣。多年来，我省以“绿剑”系列执法行动和案件查处为依托，以投入品监督抽检“检打联动”为抓手，以部门联动开展农资打假为载体，以农资监管信息化和信用体系建设为辅助，突出重点农时、重点地区、重点市场、重点企业、重点品种，深化开展农药与肥料执法，严厉打击违法行为，严格法律规范市场秩序，为维护群众的合法权益，保障农业生产和农产品质量安全发挥了应有的作用，做出了积极的贡献。广阔农业执法人员在法律法规框架内，敢于探究，勇于创新，善于总结，积累了较丰富的农药、肥料执法经验，摸索出了一套较有效的工作方法。《农业行政执法实务丛书——农药肥料篇》，农药部分以《农药管理条例》及其配套规章、标准和法律规范性文件为基本依据，结合执法实践，从执法实务的角度，分执法必会的基本概念和规定、执法检查流程和要领、常见违法行为和处罚、行政执法与刑事司法衔接、以及案例分析等五个部分，对农药执法办案相关内容进行阐述，可供执法人员作为工具和参考之用。肥料部分有关体例和内容编排与农药部分相仿。但由于有关肥料登记管理的条例迟迟未能出台，而《肥料登记管理办法》作为部门规章，法律效力层次低，且肥料登记管理的合法性一直备受争议，农业部门依法实施肥料执法的空间有限，力度不大，效率不高。本篇篇幅较短，内容相对简单，仅供执法人员参考。本书在编写过程中，袁珂、郑培土等同志在图片排版、表格编制等方面给予了大力协助，在此表示诚挚的谢意。 农 药 部 分 第一章 主要知识第一节 农药的基本概念和分类 一、农药的定义正确理解农药的定义，快速、准确地认定某种物质是否属于农药，是有效实施农药执法检查的基础和前提。《农药管理条例》（1997 年 5 月 8 日中华人民共和国国务院令第 216 号发布，根据 2001 年 11 月 29 日《国务院关于修改<农药管理条例>的决定》修订，下同。以下简称《条例》)第二条对农药的定义：“本条例所称农药，是指用于预防、消灭或者控制危害农业、林业的病...
