加强综治非法经营出租车实施办法为 保 障 从 业 人 员 和 人 民 群 众 的 合 法 权 益 ， 促 进出 租 汽 车 行 业 健 康 进 展 ， 根 据《 省 交 通 厅 、省公 安 厅 关 于 开 展 打 击 “ 黑 车 ” 等 非 法 从 事 出 租经 营 专 项 治 理 活 动 的 实 施 意 见 》（ 交 运 ［ ］号 ） 要 求 ， 市 政 府 决 定 在 全 市 范 围 内 开 展 一 次集 中 打 击 “ 黑 车 ” 等 非 法 从 事 出 租 汽 车 经 营 的专 项 治 理 活 动 （ 以 下 简 称 “ 专 项 治 理 活 动 ” ） 。具 体 实 施 方 案 如 下 ：一 、指 导 思 想根 据 全 面 落 实 科 学 进 展 观 和 构 建 社 会 主 义 和 谐社 会 的 要 求 ， 坚 持 “ 疏 堵 结 合 、标 本 兼 治 、综合 治 理 、依 法 监 管 ” 的 原 则 ， 加 大 对 “ 黑 车 ”等 非 法 营 运 的 打 击 力 度 ， 改 善 出 租 汽 车 营 运 环境 ， 保 障 从 业 人 员 和 广 阔 群 众 合 法 权 益 ， 建 立健 全 长 效 工 作 机 制 ， 促 进 出 租 汽 车 行 业 健 康 进展 。二 、工 作 目 标以 科 学 进 展 观 为 指 导 ， 以 维 护 出 租 汽 车 营 运 环境 和 市 场 秩 序 、保 障 人 民 群 众 生 命 财 产 安 全 为目 标 ， 紧 紧 依 靠 广 阔 人 民 群 众 的 密 切 配 合 ， 充分 发 挥 交 通 、公 安 、建 设 （ 城 管 ） 等 职 能 部 门的 作 用 ， 集 中 整 治 “ 黑 车 ” 等 非 法 从 事 出 租 汽车 经 营 行 为 ， 进 一 步 法 律 规 范 出 租 汽 车 市 场 ，着 力 构 建 广 阔 人 民 群 众 积 极 参 加 的 打 击 “ 黑车 ” 等 非 法 营 运 的 长 效 工 作 机 制 。三 、工 作 重 点（ 一 ） 重 点 打 击 非 法 经 营 的 组 织 者 。打 击 非 法经 营 的 牵 头 者 和 组 织 者 ， 特 别 是 要 打 击 欺 行 霸市 、垄 断 市 场 强 迫 交 易 、带 有 黑 社 会 性 质 的 非法 运 营 和 扰 乱 市 场 经 营 秩...
