项目风险管理及国际工程索赔基本知识

项目风险管理基本知识 第一节 风险 一、风险是什么?第二次世界大战以后，全世界的经济体系遭到了巨大的破坏，就有一个恢复的问题。即经济重建的问题。在这个经济恢复、重建阶段，大量的管理理论和技术不断涌现。四十年代后期，是全球经济理论、管理技术手段产生最多的阶段，各种思潮，管理观点那时最活跃。风险管理的技术也就是从那时开始得到了重视。风险管理最早是从企业的重建开始的，企业遇到一个突如其来的情况，导致企业的信誉体系崩溃，企业的支付体系崩溃，最终导致企业运转的链条断裂。假如我们不能及时地给它修复，那它就会趴倒了，再也起不来了。所以就急需一个理论、技术专门讨论企业重建自己的财务、重建自己的信用、重建自己的生产经营链条的这么一个学科。这样，风险管理就应运而生。风险管理最早应用于生产企业，应用于的工程建设项目是六十年代初期。六十年代以后，全球的经济经过十几年的恢复，实力已大大加强。德国和日本那时也已初步恢复元气，美国的经济更是蓬勃进展，欧洲的经济当时也是非常好的。在全球资金比较充裕的时候，全球开展了大量建设基础设施的高潮。基础设施都面临着周期长、风险大的问题。比如，大型水坝、高速公路、大型输油管路，特别是地铁都遇到巨大的风险因素。在这样大型的，巨大项目不断增多的时候，风险管理技术就被列入到工程项目管理中来了。首先在英国的伦敦地铁修建时，采纳了风险管理技术，虽然投资很大，但对企业在事后的不可预见情况的控制上(总投资的控制上)起了非常重大的作用。从那时全球开始认可我们的工程项目风险管理。 我国风险管理的引进比西方发达国家滞后一些，我们对西方管理学科的引进也有一个滞后的过程。八十年代初期，在中美大连培训中心，约翰宾先生(他在七十年代援建我大型化工化肥项目时是总承包公司的项目管理)就认为中国缺乏项目管理的技术，他率先到我国来传播项目管理的知识。但是，当时没有把有关风险的内容引进来，因为当时我们的投资中、政府的投资占绝大多数，所以风险意识比较淡薄。在全国经济一盘棋的情况下，在国家单一的所有制情况下，风险的承担者就是国家。所以，具体的项目不用承担具体项目风险，这样对项目风险的认识不是很深，当时没有同时引进国际上的项目风险技术。无论从当时的职责来讲，还是从美国的造价工程师制度来讲，都无例外地在自己的工作范围内把工程保险业务纳入到自己的工作业务领域，所以我们现在引进项目风险分析技术，并列入造价工程师...