公司出国人员安全须知（手册） 一、当前我驻外经商机构及外派经贸人员总体安全情况如何? 随着我国对外开放向更高层次、更宽领域和更大范围推动,实施“走出去”战略的步伐明显加快，我国对外贸易、经济合作的业务规模不断扩大,境外人员和机构迅速增多,地域分布日趋广泛。同时，我驻外经商机构及外派人员面临的新情况也越来越多,遇到的问题越来越复杂。在当前地区冲突不断、恐怖主义日渐猖獗的国际大环境下,总体安全形势日趋严峻,在部分国家和地区存在严重的安全隐患，暴力、武装袭击中国公民的突发事件时有发生.因此，必须强化对我国外派经贸人员的安全教育，提高应对突发事件的能力。 二、强化驻外机构及外派经贸人员的安全防范工作有何重要意义？ 2025 年以来，在我国实施援外项目及开展国际经济技术合作业务的有关国家发生了多起中国工人遇袭事件,严重危及我在外人员的生命安全。2004 年 5 月 3 日，我援巴基斯坦瓜达尔港口项目施工场地遭汽车炸弹袭击，造成中国工程技术人员 3 死 9 伤；2004 年 6 月10 日，我中铁十四局阿富汗公路修复项目施工场地遭武装分子袭击，造成中国工人 11 死 4 伤；2004 年 6 月 23 日，我援巴瓜达尔港口项目施工场地再次发生爆炸事件，所幸无人伤亡.上述事件引起了党和国家领导人的高度重视，胡锦涛主席、温家宝总理多次批示,要求有关部门讨论实行必要措施，加强我内部防范，健全应急处置机制。加强我驻外经商机构及外派经贸人员安全保护工作，提高我驻外机构及外派人员的安全防范意识,是保障中国公民权益,维护国家利益的迫切需要，是实施“走出去”战略、全面提高我对外开放水平的迫切需要，是维护我战略机遇期社会政治稳定的迫切需要,是贯彻党中央、国务院“以人为本”执政理念的具体表现，也是事关每位外派人员切身利益的一件大事。 三、目前我驻外经商机构及外派经贸人员主要面临哪些安全威胁? 从近年的情况看,当前我驻外经商机构及外派人员的安全威胁基本可分为以下几种类型： （一）武装袭击。即以我境外人员、机构为目标的袭击以及在针对别国的武装袭击中,殃及我境外机构和人员； (二)驻在国发生内乱(政变)和战争; （三）驻在国发生地震、泥石流等自然灾害； (四)以猎取钱财为目的的盗窃、抢劫和绑架等治安案件； （五）车祸、工伤、火灾等意外事故。 四、我驻外经商机构及外派经贸人员存在的主要安全隐患是什么？ (一)我境外人员、机构分布地域广，其中许多国家和地区存...
