在政府重点工作推进会上的发言同志们:市政府召开这次政府重点工作推进会,主要任务是贯彻落实党中央国务院、省委省政府和市委的工作部署,推进政府重点工作落实,切实扭转经济下行态势,力争实现时间过半任务过半。刚才,xx就1-6月份相关工作进行了通报,xx副市长就分管重点工作进行了具体安排,麻超副市长进行了书面安排。请大家按照要求,抓好落实。下面,我讲四点意见:一、认真研判经济形势,切实增强责任感和紧迫感今年以来,全市各级各部门围绕年初确定的目标任务,统筹推进各项工作落实,取得了积极进展。三大攻坚战有力推进,承接产业转移实现良好开局,招商引资取得新突破,巡视整改有力有效,营商环境不断优化,政府管理持续加强。但受宏观经济形势影响,全国全省经济下行压力传导进一步显现,全市经济下行压力持续加大,发展形势不容乐观。第一,稳增长压力大。1-6月,全市主要经济指标除规模工业增加值增速较去年高x个百分点外,其余指标均有较大幅度下降。特别是拉动我市经济增长的投资、消费比较疲软,较去年同期大幅下降,加上当前企业运行困难,新型矿业复产达产存在较多不确定性,稳增长压力较大。第二,稳投资压力大。由于重大项目储备不足,前期工作不够扎实,可研编制、土地报批及征拆、资金筹措等工作滞后,严重影响重点项目推进。1-6月,xx投资分别下降x%、x%、x%、x%,特别是湘西经开区下降幅度大,对全市影响较大。加上农村微建设、产业建设等方面投资没有入统,稳投资压力大。第三,财政收支压力大。受经济下行和国家更大规模减税降费政策影响,仅减税降费政策预计全年减少税费收入x亿元,财政增收困难。1-6月,全市财政总收入下降x%,xx总收入分别下降x%、x%、x%、x%。财政三保和精准脱贫、污染整治、民生保障等刚性支出资金量大,加之今年政府性债务需还本付息x亿元,财政支出压力大。第四,防灾减灾压力大。我市地质灾害隐患点多,山塘水第1页共8页库多,尾矿库多,非煤矿山多,古城古镇古村落古民居多,农村公路线长面广,极易引发自然灾害。加上安全生产历史欠账多,基础比较薄弱,风险防范任务十分繁重。当前处于机构改革职能交接期,新的体制机制正在建立健全,防灾减灾压力大。针对这些困难和问题,全市各级各部门要切实增强责任感和紧迫感,保持战略定力和韧性,落实市委市政府的部署要求,坚持目标问题导向,强化措施抓推动,切实做到以月保季、以季保年,确保全年目标任务全面完成。二、聚焦重点抓推进,切实扭转经济下行态势我们必须坚持发展第一要务,聚焦重点稳增长,聚精会神抓发展,通过抓实重点工作,扭转经济下行态势。第一,加快推进项目建设。对我市来说,稳增长必须稳投资,推进项目建设,扩大有效投资。一要抓好项目推进。各级各部门要多措并举,加快推进省市重点项目、民生实事项目、东西部协作扶贫项目和社会发展项目建设,形成工程实物量,尽快扭转投资下行态势。要全面盘清底数,实行项目台账管理,各县市区、市直各部门要在x月x日前,全面完成对本地区、本行业投资x万以上的基础设施、产业发展、生态环保、民生和社会事业等项目清理,市发改委6月x日前将全市清理结果按照竣工、在建和拟开工三类,建立任务定量、责任定人、进度定期的项目台账。对未开工和拟开工的重大项目,牵头部门要及时备好相关要件,职能部门要尽快办理相关手续,需要上级办理的,相应职能部门要派专人跟踪衔接,协调攻克征拆、融资等难题,确保如期开工建设。对在建但进度较慢的卡壳项目,主管部门要做好协调服务,找准症结,拿出具体解决措施。对于竣工项目,在保证质量安全的前提下,加快工程推进,争取早日投产,发挥效益。6月中下旬,市政府将组织开展项目集中开工活动,市发改委要统筹做好准备工作,各县市区要认真筛选上报,确保一批项目集中开工,对此次开工项目,将给予工作奖励。二要抓实项目争取。全市投资下滑,有周期性因素,更是第2页共8页项目前期深度不够、谋划储备不足的问题。各级各部门要瞄准国家重大战略和新开口子,依托全市资源优势和产业基础,结合编制十四五规划,远近结合,在基础设施、产业建设、生态环保、文化旅游、健康养...