书记在全市环境保护会发言同志们：今天这次会议是市委、市政府决定召开的重要会议，是继2007年之后召开的第二次全市环境保护大会。会议的主要任务是：贯彻中央、省环境保护会议和全国整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动电视电话会议精神，总结"十一五"以来全市环境保护工作，部署"十二五"和今年的环保工作任务。刚才，葛生副秘书长宣读了表彰通报，会议对主要污染物减排工作超额完成任务的县区、先进单位和先进个人进行了表彰，王崧副市长代表市政府与各县区、市直相关部门签订了"十二五"减排目标责任书，希望各地各单位按照责任书的要求，抓紧制定计划，及时分解任务，切实抓好落实。下面，我讲四点意见。一、充分肯定我市环保工作取得的显著成绩"十一五"以来，全市上下，尤其是环保战线上的广大干部职工，深入贯彻落实科学发展观，坚持经济发展、社会建设、生态保护"三者并重"，主动作为，积极进取，为加快建设美好，促进经济社会又好又快发展作出了突出贡献。成绩主要体现在以下六个方面：一是污染减排任务全面完成。"十一五"末，全市化学需氧量（cod）、氨氮排放量分别比2005年下降11.9%和6.4%，超额完成省政府下达的减排目标，受到省政府的通报表彰。2011年，全市四项减排指标中，化学需氧量（cod）、氨氮、二氧化硫三项指标均被省政府认可为完成；氮氧化物（n0x）减排比例超过全省平均水平。二是环境监管工作力度加大。"十一五"期间，全市共立案查处违法排污企业98家次，取缔"十五小"、"新五小"企业23家，对16家环境问题比较突出的企业实施了挂牌督办。2009年，顺利完成了省环保厅对谯XX县区古井镇白酒企业群的摘牌验收工作。2010和2011年，成功处置了两起危险废物倾倒我市事件。2011年，对牧羊油脂有限公司等6家企业实施了挂牌督办，彻底关停谯XX县区5家铅酸蓄电池企业，取缔小造纸、小炼油第1页共10页等"十五小"、"新五小"企业13家。三是项目建设和资金争取工作成效显著。"十一五"期间，全市共审批建设项目1150个，竣工验收大中型环保项目376个，否决不符合环境保护规划、重污染、工艺落后项目15个；为118个项目争取省级以上环保专项资金1.2亿元，争取项目数量和资金额度均高于全省平均水平；15个水污染防治规划项目如期建成并通过验收，在淮河流域水污染防治规划年度目标考核中，连续五年居全省前3位。2011年，全市共审批建设项目518个，否决项目23个，争取国家和省级环保专项资金4695万元。四是农村生态环境保护扎实推进。"十一五"期间，对全市56个集中式饮用水源地进行了隐患排查，分别划定了一级和二级保护区；建设农村供水工程256处，解决107.8万人饮水安全问题；完成45家规模化养殖企业污染治理工作；在5个乡镇开展垃圾焚烧炉试点工作；建成国家级生态示范区4个，全国环境优美乡镇1个，省级环境优美乡镇9个，省级生态村23个。2011年，全市新建7座垃圾焚烧炉，争取2个中央农村环境连片整治资金项目，开展了农村生活污水处理试点工作。五是环保基础设施及能力建设全面加强。"十一五"期间，我市在皖北地区率先实现县县均有污水处理厂的目标，建成2座垃圾处理厂，涡北和南部XX县区污水处理厂等重大项目建设取得积极进展。全市23家国控、省控企业实现了污染源自动监控，投资兴建空气自动监测站3座、水质自动监测站4座。六是环境质量和安全水平不断提升。"十一五"以来，我市境内没有发生一起因环境监管不力引发的重大污染事故和群体性事件。全市环境质量保持稳定，空气环境质量良好以上的天数超过350天，涡河、西淝河等主要河流水质持续改善。工业固体废弃物综合利用率达90%以上，城市社会生活噪声、建筑施工噪声等环境噪声扰民问题初步得到有效控制。在充分肯定成绩的同时，我们必须清醒地看到环保工作存在的突出问题：一是思想认识不到位。一些地方、个别领导干部仍片面地强调发展，仍存在重经济发展轻环境保护、重招商引资轻环保设施建设的思想倾向，集中表现为环保技术人才引第2页共10页进不够、经费投入不足等。二是重大环保项目建设严重滞后。作为国债项目的市医疗废弃物处置中心几经周折，引起群众上访，受到省委领导批评；谯XX县区古井镇污水处理厂项目按计...
