附件在全省中小企业发展基地县建设工作会议上的讲话四川省中小企业局局长伍丕光(二OO九年十月二十八日)同志们:实施工业强省战略,事关四川经济社会发展全局。发展壮大县域经济,联动推进工业化城镇化,培育和建设中小企业发展基地县是重要的突破口和着力点。从我省的发展现状和县域经济的发展需要来看,培育和建设中小企业发展基地县既是一项全局性任务,也是一项紧迫性工作。省委、省政府对这项工作高度关注和重视,《四川省人民政府关于加快中小企业发展的决定》对此有明确要求,全省加快中小企业发展工作会上巨峰省长对这项工作也做了专门部署,并以省政府的名义对双流县等首批10个县(市、区)给予了“四川省中小企业发展基地县”命名和授牌。今天召开这次会议,就是要进一步统一认识,理清思路,总结经验,加大力度,进一步推动全省中小企业发展基地县工作取得新突破,为促进县域经济发展和推进工业强省战略提供动力支持和产业支撑。会前我翻阅了部分书面交流材料。总的来讲,我省中小企-1-业发展基地县工作属全国首创,取得了较大成绩,值得总结的好经验和值得推广的好模式很多。但从工作理念和思路来看还需要进一步突破,主动性和工作力度还需要进一步加强,中小企业发展基地县创建的实际成效与省委省政府的要求还有不小差距,发展潜力和空间还大有可为。我们一定要在前一阶段工作的基础上,再动员、再部署、再鼓劲,加快中小企业基地县建设工作,向省委省政府交上一份满意的答卷。下面,我讲几点意见:一、站在牢牢把握全省工作总体取向、奋力实施工业强省战略的高度,充分认识加快推进中小企业发展基地县建设的重大意义加快推进中小企业发展基地县建设,是发展壮大工业经济和县域经济、实施工业强省战略的必然选择,是加快发展、科学发展、又好又快发展的重大举措,是建设西部经济发展高地的重要条件,不仅具有特殊的重要性,而且有着现实必要性。我们一定要以全新的思维和务实的作风,认清当前面临的有利条件,进一步统一思想认识,切实增强加快推进中小企业发展基地县建设、促进中小企业发展的自觉性和紧迫感。第一,加快推进中小企业发展基地县建设,既是借鉴成功创建经验,更是遵循经济发展规律,必须准确把握新趋势新特点。按照省政府的统一部署和巨峰省长的重要指示精神,省中-2-小企业局从2008年2月开始,正式启动了全省中小企业发展基地县的建设和培育工作,先后召开了专题动员会和工作会,下发了3个专门文件,明确了14项考核指标和申报评选程序,通过严格推荐、考察、评定,最后确定了双流等10个县(市、区)为首批四川省中小企业发展基地县,并在今年4月召开的全省加快中小企业发展大会上以省政府名义正式命名。总的说来,这10个基地县(市、区)具有较强的区域代表性,在发展经验上都有各自的特色,具有典型的示范性和带动性,能为我省不同类区、不同发展水平、不同发展条件的县(市、区)发展壮大县域经济提供有益的借鉴:双流县把中小企业发展作为推进“三化联动”的关键和统筹城乡的突破口,发挥其在县域经济中的支撑、带动作用;广汉市积极转变政府职能,营造发展环境,搭建中小企业服务平台,推动中小企业聚集发展、专业化发展、配套发展;江油市充分发挥中小企业在灾后重建中的主体作用,加快灾后重建;夹江县坚持不懈地培育、壮大和提升中小企业陶瓷产业集群,建成西部最大的陶瓷产业基地,在全国都具有重要的影响力;自贡市大安区构建了三位一体的全民创业格局,中小企业在解决困难群众就业,应对危机和灾后重建上发挥了积极重要的作用;遂宁市船山区大力发展现代农产品加工业,实现以工带农,以农促工,其模式在全省具有很好的推广和带动价值;高县实施龙头企业带动战略,带动农-3-业生产结构调整,联动推进工业化与城镇化发展;邻水县加强区域合作,积极承接产业转移,面向重庆发展配角经济;简阳市在加强与成都的区域合作中促进中小企业发展;攀枝花西区大力发展循环经济,变“废”为宝,推动中小企业结构优化升级,提升经济发展质量。这些经验很值得大家在中小企业发展基地县创建工作中认真学习和借鉴。从经济发展来看,县域经济是宏观经济与微...