实施农业标准化推进社会主义新农村建设问题研究一、绪言2007年4月23日，胡锦涛总书记在中共中央政治局第四十一次集体学习时强调：实施农业标准化，保障食品安全，是关系人民群众切身利益，关系我国社会主义现代化建设全局的重大任务。我们要从贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的战略高度，以对人民群众高度负责的精神，提高对实施农业标准化和保障食品安全重大意义的认识，扎扎实实做好工作，切实实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益。胡锦涛指出：解决好13亿人口的吃饭问题，促进农业增效、农民增收，必须加快实施农业标准化。实施农业标准化是建设现代农业的重要抓手，是增强我国农业市场竞争力的重要举措，是保障食品安全的基础条件。食品安全关系广大人民群众身体健康和生命安全。实施农业标准化，实现从农田到餐桌全程质量控制，对保障食品安全至关重要。胡锦涛总书记强调：没有农业标准化，就没有农业现代化，就没有食品安全保障。各级党委和政府要增强责任感，切实把实施农业标准化和保障食品安全作为一件大事，纳入经济社会发展总体规划，列入重要议事日程，加大对农业标准化和食品安全的投入，加强农业标准化技术推广队伍和食品安全监管队伍建设。各级领导干部要努力学习农业标准化和食品安全知识，加强调查研究，及时研究解决实践中出现的新情况新问题，不断开创农业标准化和食品安全工作新局面，造福广大人民群众。党的“十七大”报告指出“解决好农业、农村、农民问题，事关全面建设小康社会大局，必须始终作为全党工作的重中之重”。2008年3月5日温家宝总理在《政府工作报告》中强调：要“推进农业标准化生产，提高农产品的质量安全”。2008年1月18日林树森省长在《政府工作报》告中也强调：要“进一步巩固生猪生产，加快形成一批规模化、标准化、产业化的畜产品生产基地”；“大力推行农业标准化，对农产品生产质量进行从农田到餐桌的全过程监控，从源头上保障农产品的质量安全”。从当前形势可以看出：大力开展农业标准化工作既是落实科学发展观，实现农业现代化的需要，也是学习贯彻党的“十七大”精神的具体体现；既是一项紧迫的经济任务，又是一项重大的政治任务。为此，把农业标准化工作放到社会主义新农村建设和构建和谐农村中去考虑，研究和探索农业标准化工作的新思路、新举措和实现方式，是当前必须认真面对和解决的课题。目前，国外对农业标准化工作有许多研究，但没有与政治相联系，更没有“社会主义新农村建设”的提法。因此本文仅对国内相关理论进行研究。自党的“十六大”以来，围绕中央提出的“社会主义新农村建设”，国内有关农业院校、科研机构以及政府职能部门等单位和学者，针对农业标准化和新农村建设开展了一系列的研究和实践，取得了一些研究成果。主要有：李春田《农业标准化》；廖晓谦《认真贯彻“三个代表”重要思想开拓农业标准化工作新局面》；张灵光《农业标准体系范围与建设思考》；牛盾《推进农业标准化加快建设现代农业》；《推进生态家园文明新村建设努力建设社会主义新农村》（中共恩施市委、恩施市人民政府）等等。国内学者取得的研究成果归纳起来主要有以下几方面的内容：1、要解决中国13亿人口的吃饭问题，必须实现农业的产业化，而要实现农业的产业化必须要加快推进农业标准化。2、农业标准化是建设社会主义新农村、实现农业增效、农民增收和农村经济发展的重要措施之一。3、农业标准化工作的主要任务是制定农业标准、组织实施农业标准和对标准实施情况进行监督检查；农业标准化工作的基本模式是“公司+基地+农户+标准化”；农业标准化工作的基本内容是将种植养殖的种子（种畜）、育苗（繁育）、栽培（养殖）技术、农药肥料施用、病虫害防治、产品加工、包装、贮存、运输以及售后服务等各个环节都纳入标准控制，实现产前、产中和产后全过程的标准化管理。从而达到促进农业技术进步，提高农产品质量，确保从农田到餐桌的食品质量安全的目的。4、农业标准化工作要与无公害产品、绿色产品、有机食品认证以及采用国际标准等工作有机结合起来，努力打造标准化农产品品牌和促进出口贸易。5、农业标准化工作是实现“...
