县委书记在环境保护汇报会发言同志们：这次全县环保工作会议的主要任务是：总结回顾去年以来全县环保工作，安排部署2012年各项工作任务。刚才，县政府办公室副主任、食安办主任同志宣读了县长关于全县环保工作的批示，环保局胡友飞局长通报了全县环保工作情况。下发了《关于开展整治违法排污企业专项行动的通知》，县政府与各乡镇（街道）、开发区、景区签订了2012年度环保工作目标责任书，请大家按照要求，认真抓好落实。下面，我讲三点意见：一、总结分析形势，坚定做好环保工作的信心和决心2011年是“十二五”环保责任目标开局之年，各级各有关部门和企业在县委、县政府的正确领导下，紧扣目标任务，狠抓污染减排，破解环保难题，较好地完成了全年各项目标任务，实现“十二五”环保目标任务良好开端，全县环保工作得到了国家、省、市领导的肯定和认可，并被环保部授予“国家级生态示范区”称号。（一）坚持科学治污，生态环境得到进一步改善。大力实施“防、治、用、保、控”的治污策略，不断加强河流断面水质监管，加快水污染防治项目建设。中心XX县区环境空气质量二级以上天数达到90%以上；全县集中饮用水源地水质达标率一直保持在100%，重点企业污染物排放达标率保持100%，3条主要河流出境河流断面水质全部达到国家规定标准，均达到省政府“恢复鱼类生长”的要求。（二）严格环境准入，促进了经济发展和产业升级。坚持高起点规划、高标准建设，高水平管理，县政府提出了“一区五园”建设规划，并得到严格执行，园区发展初具规模，实现了经济发展与环境保护的双赢。实行建设项目环保第一审批权，对未通过环评的项目不得审批或核准立项，不得批准用地，不得给予贷款。去年以来，全县共否决不符合产业政策和环保要求的化工、电镀等项目20多个，审批项目300多个。（三）坚决依法行政，严厉查处各类环境违法行为。深入第1页共10页开展“整治违法排污企业保障群众健康”环保专项行动，遏制工业污染反弹，推进污染源达标排放，深化工业污染防治。查处环境违法行为立案143件、未履行环评手续项目60多个，关停违法企业20家，极大震慑了各类环境违法行为。（四）完善环保工作机制，全社会环保意识逐步增强。通过几年的实践与探索，初步形成了党委领导、人大和政协监督、政府负责、部门协作、环保监管、全社会共同参与的工作机制。建立了“一票否决权”考核工作机制，有力地推动了各项工作的开展。与此同时，环保部门不断加强宣传教育，全社会环保意识逐步提高，形成了强大的工作合力，县环保局被省环保厅表彰为“省先进县环保局”。总体上讲，2011年，全县环保工作成绩是显著的，也是来之不易的。但是，我们必须清醒地看到，我县环境形势依然十分严峻，经济社会发展和环境保护还存在不少矛盾。从目前看，存在以下几方面问题：一是个别乡镇和个别单位对环境保护工作重视不够，个别地方重经济、轻环保，重眼前、轻长远，重局部、轻全局，对违法排污行为睁一只眼闭一只眼，对环境污染造成的后果还没有清醒地认识。二是主要污染物减排任务艰巨。我县正处在城乡一体化快速发展时期，主要污染物排放增量仍然较大，加上强化减排的主要工程措施“十一五”期间已经实施，后续减排潜力明显不足；三是污染物排放总量指标制约建设项目的审批。随着“一区五园”规模扩大，污染物排放迅速增加，受主要污染物排放总量指标限制，有些项目一时难以批复，环境压力日益加剧。强化环境治理、腾出环境容量、拓展发展空间，已成为当前和今后一段时期亟待研究解决的重大课题；四是环境基础设施不健全，如开发区污水处理厂还未建成，影响开发区内新上项目审批。正确认识当前我县环境保护工作面临的形势，是做好全县环保工作的关键。从上述情况看，要从根本上解决工作中存在的突出问题，必须端正思想认识，牢固树立大环保的观念，形成以下三个方面的共识：（一）全面落实科学发展观的新理念，要求我们更加重视环境保护。环境是不可逆转的资源，对环境造成一分污染，就第2页共10页要付出十倍甚至几十倍的代价，需要一代人甚至几代人的努力去恢复。发展是硬道理，环保是硬约束。实践启示我们，靠大量消耗资源和牺牲...
