XX县区林业局软环境建设实施方案XX县区林业局经济社会发展软环境建设工作实施方案为贯彻落实党的十七大精神，抢抓新一轮西部大开发和桥头堡建设战略历史机遇，全面加强机关效能建设，进一步优化我县林业经济社会发展软环境，圆满完成“十二五”规划确定的目标任务，经研究，决定在全县林业系统开展经济社会发展软环境建设工作，特制定以下实施方案。一、指导思想基本原则和总体目标（一）指导思想以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实党的十七大精神，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕我县“十二五”规划主线，坚持以构建社会化平台为目标，着力解决软环境建设方面存在的突出问题，建立健全领导体制、和谐畅通的运行机制、协调有序的保障机制、科学合理的考评机制，促使各部门进一步解放思想、转变作风、提高办事效率，优化经济社会发展软环境，为全县经济社会又好又快发展提供有力保证。（二）基本原则1.齐抓共管，各负其责。确立局党委统一领导，主要领导亲自挂帅的领导体制和工作机制。2.突出重点，全面推进。从林业部门工作实际出发，抓—1—住影响和制约经济发展软环境的突出问题，根治痼疾，突出重点，全面推进。3.标本兼治，务求实效。从严整治现实问题，通过抓好正反两方面典型，纠建并举，完善制度，研究和解决从源头上治理软环境的体制、机制、措施。（三）总体目标以建设法治政府、责任政府、阳光政府、效能政府、服务政府、廉洁政府为主要目标，进一步优化我县林业工作的政治舆论环境、政策扶持环境、社会服务环境、法制管理环境、人第1页共10页文道德环境，努力把我县林业工作建设成效率最高、服务最优、质量最高、诚信最佳的县区。二、工作重点（一）畅通政令渠道。重点解决有令不行，有禁不止，上有政策，下有对策，不顾大局，各行其是，部门和小团体利益至上，政令不畅等问题。（二）转变工作作风。重点解决机关纪律松弛，作风散漫，办事拖拉，推诿扯皮，敷衍塞责，效率低下，服务不优等问题。（三）规范执法行为。重点解决办事不公、有法不依、违法行政、越权执法、滥用职权、野蛮执法等问题。（四）遏制违法行为。重点解决乱收费、乱罚款、乱摊派、乱检查、设立“小金库”以及利用职务吃拿卡要，以权—2—谋私、权钱交易等问题。（五）加强诚信建设。重点解决不讲信用，不讲商道，不按合同办事，不践行承诺，言行不一，坑商骗商，损毁投资形象等问题。（六）强化监督检查。重点解决招商引资、固定资产投资、重大项目安排部署和政策措施落不到位的问题。（七）继续深化改革。重点解决林业行政审批项目过多过滥、政务公开透明度差、服务承诺信用度低等问题。（八）加强综合治理。重点解决侵犯投资者权益的犯罪活动，切实保护投资者人身、财产安全。（九）建立通报制度。重点解决项目推进力度缓慢，以及招商引资重视不够，措施不力的问题。三、方法步骤和主要任务从2011年8月开始至12月结束，具体分为5个阶段进行：（一）组织准备阶段（2011年8月10日-20日）健全组织领导机构，成立XX县区林业局经济社会发展软环境建设工作领导小组，领导小组下设办公室在局党政办。明确领导小组及办公室职责，建立健全各项规章制度，制定全县林业经济发展软环境工作实施方案。第2页共10页（二）工作准备阶段（2011年8月21日-8月31日）深入开展“四比四促”活动，促进思想解放、营造良好—3—环境，推进林业经济发展。组织局属各二级单位、各林业站、各林场、森林公安局深入学习党的十七大精神，搞好宣传动员，从上至下带动各级领导干部思想观念的转变，切实增强加快林业经济发展的危机感和紧迫感，进一步增强抓好软环境建设的大局意识和责任意识；采取有效形式，大力宣传软环境建设的根本目的、深远意义和重点任务，形成浓厚的舆论氛围。（三）集中整治阶段（2011年9月1日—10月10日）要求局属各二级单位、各林业站、各林场、森林公安局对照九个工作重点内容，制定措施，认真组织落实各项工作。1.全面实行政务公开。局属各二级单位、各林业站、各林场、森林公安局的工作职责、办事准则、办事程序、监督渠道、服务承诺、重大事项的办理结果要结合信息公开网站、...
