城市管理综合执法局党的群众路线教育实践活动实施方案根据《中共中央关于在全党深入开展党的群众路线教育实践活动的意见》（中发"2013"4号）、《中共中央办公厅印发的通知》（中办发"2014"4号）和《中共XX省委印发的通知》（鄂发"2013"14号）、《中共XX省委办公厅印发的通知》（鄂办发"2014"5号）、……精神，为切实做好党的群众路线教育实践活动扎实有效开展，特制定如下实施方案。一、指导思想高举中国特色社会主义伟大旗帜，以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、党的十八大和十八届三中全会精神为指导，紧紧围绕保持党的先进性和纯洁性，以为民务实清廉为主要内容，切实加强全体党员干部马克思主义群众观点和党的群众路线教育，把学习贯彻落实中央八项规定、省委六条意见、市委和特区工委实施意见作为切入点，进一步落实作风建设，坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，着力解决人民群众反映强烈的突出问题，深入推进城管执法体制改革，努力构建“管理—执法—服务”三位一体的城市管理体系，着力提升城市管理水平，为打造武当旅游发展的“升级版”提供坚强保证。二、目标要求坚持把中央提出的“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求和解决“四风突出问题、群众切身利益问题、服务群众问题”贯穿教育实践活动全过程，边学边做，边查边改、努力在“坚定理想信念、解决突出问题、做实群众工作、夯实基层基础、健全制度机制、促进改革发展”方面下功夫，切实对作风之弊、行为之垢进行深入地清理排查，实现从“管理型城管”向“服务型城管”的转变，着力解决城管执法系统广大党员干部和各级党组织软弱涣散等突出问题，促进城管执法系统干部职工作风进一步转变，干群关系进一步密切，城市管理水第1页共25页平进一步提高。（一）解决“四风”方面的问题。形式主义方面，重点解决应付检查、搞临时突击整治，只顾眼前、搞运动式管理，工作标准不高、措施不力，调查研究做样子、走过场等问题；官僚主义方面，重点解决党员干部官气十足，对待群众态度“冷硬横推”，重管理、轻服务等问题；享乐主义方面，重点解决追名逐利、贪图享受、拈轻怕重、安于现状，不愿意吃苦出力，不愿意动心动脑，不愿担责、不敢担当等问题；奢靡之风方面，重点解决党员干部缺乏艰苦奋斗精神，讲排场、讲规格和不厉行节约等问题。（二）解决执法不公的问题。重点解决执法不严、执法不公、有案不办、执法水平低下，行政执法和服务简单粗放，粗暴执法、不依程序执法，徇私舞弊、陷入非法利益格局等问题。（三）解决执法不规范的问题。重点解决有利则争、无利则推，搞选择性执法、随意性执法，见脏不管、见乱不治、见违不纠，弹性执法，时紧时松、时严时宽、以罚代管、执法方式不当等问题。（四）解决服务不优的问题。重点解决队容风纪不严、言行举止不端，业务知识不扎实、工作效率不高，工作不在状态、服务态度差，工作纪律松弛，“慵、懒、散”，慢作为，不作为，不合力作为、假作为、乱作为，看人办事、办人情事，对群众反映合理诉求不能及时回应，对群众关心的热点问题管不见效，时有反弹。三、基本原则（一）坚持正面教育为主，认真落实，从严要求。加强马克思主义群众观点、党的群众路线、党性党风党纪和道德品行教育，引导党员、干部牢固树立宗旨意识、强化群众观念，深刻剖析在思想、工作、作风和廉洁自律、联系群众等方面存在的问题及原因，总结经验教训，明确努力方向，讲党性、重品行、作表率、模范践行社会主义核心价值观，坚守共产党人精神追求。（二）坚持批评与自我批评，充分发扬整风精神。围绕落第2页共25页实为民务实清廉要求，深入查摆形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风方面的问题，自觉崇尚真理、改正缺点、修正错误。领导干部要坚持实事求是，带头开展批评和自我批评，倡导讲党性、讲原则、讲真话、讲实话。通过开展批评与自我批评，让党员干部普遍受到一次党性党风的深刻洗礼，得到一次党内生活的严格锻炼，进一步增强遵守党的纪律、贯彻执行民主集中制的自觉性，提高领导班子解决自身问题的能力。（三）坚持开门搞活动，...
