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安监局基层基础行动方案根据省政府安委会《关于转发国务院安委会〔2011〕9号明电进一步做好第四季度安全生产工作的通知》和10月14日市政府第77次常务会议部署，制定我市安全生产基层基础深化年第四次集中行动方案如下：一、指导思想全面贯彻落实近期市委、市政府安全生产工作部署，牢固树立安全责任重于泰山的理念，进一步强化安全生产责任制，切实抓好重点领域和关健环节的隐患排查和安全防范工作，确保安全监管落实到位、防范整治落实到位、责任追究落实到位。二、工作目标根据安全生产基层基础深化年总体部署，针对第四季度和冬季安全生产的特点、工作重点和目标任务，开展有针对性的集中活动，全面排查消除事故隐患，努力减少一般事故，坚决防范和遏制重大事故发生，确保第四季度和冬季安全生产形势稳定，确保完成全年安全生产目标任务。三、第四次集中行动的范围和内容（一）集中排查治理范围：全市各市区、开发区、各行业（领域）的全部生产经营单位。主要包括：1.金属和非金属矿山、冶金、有色、化工、烟花爆竹、建筑施工、民爆器材、电力等工矿企业及其生产、储运等各类设备设施；2.道路交通、水运、铁路、民航等行业（领域）的企业、单位、站点、场所、设施，地下人防工程及城市基础设施等；3.渔业、农机、水利等行业（领域）的企业、单位、场所及设施；4.商（市）场、公共娱乐场所（含水上游乐、垂钓、游艇）、旅游景点、学校、医院、宾馆、饭店、网吧、公园、劳动密集型企业等人员密集场所；5.锅炉、压力容器、压力管道、电梯、起重机械、客运索道、大型游乐设施、厂（场）内机动车辆等特种设备；第1页共5页6.易受寒风、暴雪、冰冻等自然灾害影响的企业、单位和场所；7.客运车辆、货运车辆、学生班车、企业班车、危险品运输车辆、客船、货船等各类交通运输工具。（二）集中排查治理内容：全面排查治理各生产经营单位及其工艺系统、基础设施、技术装备、作业环境、防控手段等方面存在的隐患，以及安全生产体制机制、制度建设、安全管理组织体系、责任落实、劳动纪律、现场管理、事故查处等方面存在的薄弱环节。具体包括：1.市委、市政府今年以来部署的各项工作落实情况；2.安全生产法律法规、规章制度、规程标准的贯彻执行情况；3.安全生产责任制建立及落实情况；4.危险性较大的特种设备和危险物品的存储容器、运输工具的完好状况及检测检验情况；5.对存在较大危险因素的生产经营场所以及重点环节、部位重大危险源普查建档、风险辨识、监控预警制度的建设及措施落实情况；6.企业安全生产重要设施、装备和关键设备、装置的完好状况及日常管理维护、保养情况，劳动防护用品的配备和使用情况；7.安全生产全员培训教育开展情况；8.应急预案制定、演练、备案和应急救援特别是冬季应对突发事件的物资、设备配备及维护情况；9.新建、改建、扩建工程项目的安全“三同时”（安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产和使用）执行情况；10.道路设计、建设、维护及交通安全设施设置等情况。四、工作安排（一）道路交通方面。要加强路面管控和巡查，严厉查处超员、超载、超速、超限、超范围运输、违法上下乘客和酒后驾驶、疲劳驾驶等行为。要全面排查整治客运车辆、客运站、驾驶员和企业安全生产管理等方面存在的隐患和薄弱环节，特第2页共5页别是要对车辆技术状况、安全消防设施、逃生设备、易燃易爆危化品检查控制等，要持续进行检查和整治。要严格执行卧铺客车、长途客车、旅游包车、校车逢车必查制度，督促客运运输企业严格执行凌晨2时至5时停运的规定。（二）海上安全方面。要严格执行船舶签证制度，强化对“四客一危”船舶的安全检查，加大对海上施工船舶、危险品运输船舶和旅游船舶安全监管，严守逢七不开禁令；排查治理航运企业、港口企业、海运施工企业、渔业企业和海运船舶安全隐患。严禁检验不合格、存在缺陷船舶投入营运。要逐船、逐码头、逐企业、逐镇村对海洋捕捞渔船和养殖渔船进行检查，督促配备通信、救生、消防、信号等安全设施，落实防风、防火、防碰撞等各项制度，严查套牌渔船和超航区、超抗风等级作业等违法违规行为。（三）消防安全方面。要深入开展消...