第1页共13页编号：时间：2021年x月x日书山有路勤为径，学海无涯苦作舟页码：第1页共13页2009年度嵊州市国民经济和社会发展计划根据市委十二届九次全体（扩大）会议精神和政府工作报告、国民经济计划报告的总体安排，2009年我市经济社会发展的主要预期调控目标是：全市生产总值增长9.5％；地方财政收入增长8％；全社会固定资产投资增长11％；社会消费品零售总额增长13％；自营出口总额增长15％；城镇居民人均可支配收入增长8％，农民人均纯收入增长8％；新型农村合作医疗覆盖率95％以上；城镇登记失业率控制在4％以内；人口自然增长率控制在1.16‰以内；新增城镇就业人员7100个左右；万元生产总值综合能耗下降4.4％，化学需氧量排放量、二氧化硫排放量分别下降3.6％。第2页共13页第1页共13页编号：时间：2021年x月x日书山有路勤为径，学海无涯苦作舟页码：第2页共13页为实现上述目标，今年经济社会发展的主要任务是：一、确保经济平稳较快发展坚决贯彻执行国家扩大内需政策，进一步解放思想、优化服务，营造良好环境。切实帮助企业解困，强势推进项目建设。坚持农业基础地位，继续稳定粮食生产，积极发展高效生态农业，推进土地流转，建设一批现代农业示范基地，组织实施农产品品牌战略，加强农业基础设施建设。积极实施产业集群战略，加快推动工业创新，加强对中小企业的扶持力度，强化招商引资。稳定和支持房地产业发展，鼓励外拓建筑业市场。深入实施服务业发展总体规划和商业网点规划，进一步完善和落实促进服务业发展的各项政策措施，积极推动现代服务业与工业转型升级、现代农业联动发展，进一步完善服务业发展的推进机制。二、积极促进地方财政收入平稳增长采取有效措施，努力优化财政收入结构，促进地方可用财力的稳定增长。完善税收收入征管机制，及时掌握新的税源增长点。继续规范税收征管秩序，提高税收征管效率。重视政府非税收入的征收管理，拓宽政府非税收入的征管范围。同时，严格控制行政成本，继续压缩机关公用经费，专项经费、会议经费“零增长”，进一步压缩公务用车购置、领导干部因公出国等经费支出，严格控制公务第3页共13页第2页共13页编号：时间：2021年x月x日书山有路勤为径，学海无涯苦作舟页码：第3页共13页接待费用，千方百计节约开支，把有限的财政资金用在发展和民生上。三、强势推进项目建设集中力量谋划和推进一批事关经济社会长远发展的重大项目建设，充分发挥其投资总量大、产业关联度高、辐射带动效应强的作用。抓紧组织实施仙黄公路湖头段、104国道黄泥桥段拓宽改造、甬金高速甘霖出口互通等急需项目，积极争取绍嵊高速（上三高速复线）列入省市项目计划。同时，把加大有效投入，提高投资质量和效益作为投资工作的重中之重。积极实施重点工程市领导联系制度，深化重点工程“三比”竞赛活动，通过向上争取、银行融资、招商引资、土地拍卖、财政支持等渠道，努力保障重大建设项目的资金需求。通过科学修编土地利用总体规划积极实施土地整理和土地开发，努力争取省级以上重点项目指标，落实最严格的节约集约用地制度，确保用地需求。四、继续扩大消费需求采取各种措施，从增加城乡居民特别是低收入群体的收入、提高社会保障水平入手，不断增强城乡居民的消费能力。加快服务业重点项目建设，大力发展生产性服务业积极引进一批品牌服务项目，提升服务业水平。继续实施服务业企业培大育强工程，提高企业品牌意识；加快发展第4页共13页第3页共13页编号：时间：2021年x月x日书山有路勤为径，学海无涯苦作舟页码：第4页共13页城市社区服务业，推进城市商业网点向农村延伸，逐步实现农村流通现代化。注重商品交易市场建设和发展，继续推进农贸市场改造提升工程。强化食品药品安全监管，依法打击假冒伪劣、商业欺诈等行为。五、努力稳定外贸出口高度关注宏观政策调整和国内外经济形势变化，加强调研、培训，不断深化外贸服务。完善扶持政策，发挥好政策导向作用，通过整理、包装，使更多报批项目能进入政策“笼子”，加大中小企业开拓市场、境外参展等方面的资金争取力度。积极开展“境外参展拓销年”活动，行业抱团拓市场活动，促进市场体系多元化，全面...
