第1页共18页编号:时间:2021年x月x日书山有路勤为径,学海无涯苦作舟页码:第1页共18页浔发〔2010〕号中共浔阳区委关于在全区开展岗位廉政风险防范管理工作的实施意见为深入贯彻落实中央《建立健全惩治和预防腐败体系2008-2012年工作规划》,进一步加强对党员干部的理想信念和党风党纪教育,引导他们明确岗位职责,认清权力风险,强化廉政意识,提高防范和化解岗位廉政风险的能力,扎实推进我区惩防体系建设。按照省、市工作部署,经区委常委会研究,决定在全区开展岗位廉政风险防范管理工作,现提出如下实施意见:一、指导思想以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,运用现代管理理念和科学管理方法,以规范权力第2页共18页第1页共18页编号:时间:2021年x月x日书山有路勤为径,学海无涯苦作舟页码:第2页共18页运行为重点,以制度建设为保障,不断完善廉政风险防范工作机制,确保岗位职责明确、业务流程规范、防控措施得力、预警纠偏及时,更加有效地预防腐败,以党风廉政建设的实际成效为实现我区在九江争得应有地位的进程中率先发展提供坚强的政治保证。二、目标任务按照全面开展、突出重点、有序推进、务求实效的总体要求,紧紧围绕“人、财、物”管理的权力运行和监督制约,结合各单位工作实际,突出岗位、股室、部门(单位)“三个层次”,采取自己找、群众提、互相查、领导点、组织评“五种方法”,认真查找思想道德、岗位职责、业务流程、制度机制、外部环境等“五类风险”,深入开展腐败风险教育,有针对性地制定相应防控措施,健全完善各项制度和机制,力争在2年内初步形成预防更加超前、监督更加有力、制度更加完善、干部更加廉洁的岗位廉政风险防控体系。三、实施范围各街道,区委各部门,区直各单位,区属各企事业单位及党员干部。确定区财政局、区民政局、区文教局、区建设环保局、区市容局、甘棠街道等6家单位作为全区首批试点单位。其他各单位要按照《实施意见》的部署和要求,积极探索开展此项工作。第3页共18页第2页共18页编号:时间:2021年x月x日书山有路勤为径,学海无涯苦作舟页码:第3页共18页四、方法步骤开展岗位廉政风险防范管理工作主要有以下六个环节。(一)开展风险教育。各单位要围绕中央关于反腐倡廉建设的文件、党纪政纪规定尤其是《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》等内容,结合廉政文化建设和创业服务年活动,采取专题学习、举办培训班、报告会、研讨班、撰写心得体会等形式,积极组织开展廉政风险教育活动,使全区广大党员干部牢固树立风险意识,掌握查找风险的原则、方法和步骤,提高风险防范的自觉性和主动性。(二)查找廉政风险。各单位要结合自身职能和反腐倡廉建设工作要求,按照“对照岗位职责——梳理岗位职权——找准廉政风险——确定风险等级——公示接受建议”的步骤,突出岗位、股室、部门(单位)“三个层次”,通过自己找、群众提、互相查、领导点、组织评和举报投诉、财务审计、执法检查、行风评议、干部考察、问卷调查等途径,深入查找和收集思想道德、岗位职责、业务流程、制度机制和外部环境五类风险。1、查找岗位风险。组织全体人员对照各自的岗位职责和制度要求,认真查找个人在思想道德、岗位职责执行制度和外部环境等方面存在或潜在的廉政风险点。2、查找股室风险。针对人、财、物、事和执法执纪等重第4页共18页第3页共18页编号:时间:2021年x月x日书山有路勤为径,学海无涯苦作舟页码:第4页共18页要岗位,股室负责人组织股室全体人员对照职责,查找本股室在业务流程、制度机制和外部环境等方面存在或潜在的廉政风险点。3、查找部门(单位)风险。结合本部门(单位)的特点,重点各街道、各部门、各单位的主要领导要重点查找部门(单位)领导班子在贯彻民主集中制、“三重一大”等方面存在或潜在的廉政风险点。(三)风险等级评定。廉政风险等级由各单位做出初步评定,由区纪委监察局最终界定风险等级,并根据风险发生机率或危害损失程度等情况,由高到低将廉政风险划分为一级、二级、三级(等级具体划分和确定程序见附...