领导在双优推进大会发言同志们：一、思想认识再提高前不久，市里组织了“三大战役”巡回看变化活动，在巡回看变化活动的总结会上，我讲了三点意见：第一，通过巡回看变化，检验了市委、市政府作出三大战役的决策是正确的。从上半年取得的阶段性成果看，足以印证这一点，我们必须坚定不移坚持下去。第二，通过巡回看变化，检验了我们的“精神”在新的实践中得到了发扬光大。通过承办第五届全国农运会凝聚、提炼出来的“精神”，在“三大战役”的实施中得到进一步发扬，这是非常可喜、可敬的。第三，通过巡回看变化，检验了我们工作中的不足和差距。通过上半年“基层评机关，群众评干部”的测评，就发现了我们少数部门存在政风不纯、行风不良、作风不正的问题。活动中收集到249条意见和建议，特别是反映了192条存在的问题，正是政风不纯、行风不良、作风不正的具体体现。这些问题根本原因，在于部分单位、少数领导的“五不”上：脑不灵、目不明、手不硬、腿不勤、身不正。脑不灵：少数部门至今没有意识到“三大战役”对中心城发展的重要意义，依然我行我素，游离于“三大战役”之外，没有围绕“三大战役”来部署本部门、本系统的工作，个别部门的领导政治敏锐性不强，在触及部门利益时寸土不让，遇到问题搬出条条框框，以种种借口来搪塞；目不明：一些部门对自身存在的问题司空见惯、习以为常、熟视无睹、麻木不仁；手不硬：处理棘手问题时，腰板不硬，粘粘乎乎、疲疲沓沓的现象时有发生；腿不勤：主要表现为行动上的“慢”、作风上的“懒”，工作难以出亮点、出业绩；身不正：表现为少数领导干部以权谋私，弄虚作假，欺上瞒下，为政不廉，损害了人民的利益，也影响了党和政府的形象。以上“五不”现象，以及此次“双评”工作收集到的192条问题，希望各部门、各单位对号入座，对照自查，有则改之，无则加勉。我还要再次强调，在发展的历史性进程中，我们切记“三个千万不要”：千万不要也不能满足于昨天的成功实践；千万不要也不能满足于第1页共5页自我感觉良好；千万不要也不能满足于迈小步不停步，年年都有小进步。希望通过此次“双优”工作推进会，各部门、各单位都能自觉纠正问题和不足，真正在全市树立起政风正、行风优、作风硬的良好形象。二、工作措施再强化“双优无止境，环境无小事”。抓好“双优”工作，必须在措施上再加大力度，在落实上再狠下功夫，主要是“提升、规范、落实”六个字。即：以改革创新促效率提升、以平台建设促招投标市场规范、以强化督查促各项工作落实。1、以改革创新促效率提升。改革创新是“双优”工作巩固成果并不断取得成效的重要保证，在这几年已经形成的工作机制的基础上，要进一步在“双优”工作机制上进行探索创新，努力实现“四个零”：即落实政策零折扣、管理服务零距离、生产经营零干扰、处理问题零缺位。“四个零”的要求我在全市“双优”工作总结表彰大会上已明确向大家提出，各单位、各部门对照这个要求，是不是在落实、在改进，值得认真查摆、认真反思。围绕这个要求，目前要重点做好四个方面工作。一要推行行政审批“两集中、两到位”改革工作。这项工作的核心简单地说就是要做到“四放”：即：放事、放权、放人、放利。放事，就是单位所有行政审批事项都要进入行政服务中心窗口集中办理；放权，就是指单位行政许可和其他行政审批事项向一个科室集中并给予充分授权；放人，就是指单位驻窗口的工作人员必须选派素质高、业务精、能力强且从事行政审批工作的干部；放利，就是单位除现场执收外的所有行政事业性收费都要进入行政服务中心结算窗口缴交。各单位要按照市委、市政府即将开展的部署，不折不扣地完成这一改革的各阶段任务。二要实行窗口事项办结“不过夜”制度。各部门、各单位要树立“马上办”的工作作风，对只进行形式要件审查，不需要现场踏勘的事项，充分授权窗口工作人员当场办理不过夜。三要实行重大项目并联审批。对于招商引资或涉及重大投资项目，按照“一家受理、抄告相关、同步审批、限时反馈、一次办结”的原则，实行并联审批或代理服务。行政服务中心管委第2页共5页会要充分发挥组织、协调的作用，督促相关部门高效办...
