水利系统三项行动方案一、指导思想认真贯彻落实党中央、国务院、省委、省政府和市委、市政府关于加强安全生产工作的方针政策、法律法规和各项部署,以科学发展观为指导,以巩固和发展安全生产好势头为目标,以深入开展安全生产执法行动、治理行动和宣传教育行动为重点,推进“安全生产年”目标任务落实,进一步健全完善安全生产长效机制,促进全市水利系统安全生产形势持续稳定,为促进经济平稳较快发展创造良好安全生产环境。二、工作目标通过开展安全生产“三项行动”,强化安全生产基层和基础管理,进一步落实安全生产措施,加快构建安全生产长效机制,促进全县水利系统安全生产形势持续稳定。1、加大安全生产执法力度,坚决杜绝重特大事故,建立规范的安全生产法治秩序。2、深化安全生产专项治理,促进安全生产责任制落实,强化安全生产监管,治理纠正违规违章行为,狠抓隐患排查治理,切实解决安全生产薄弱环节和突出问题。3、加强安全生产宣传教育,牢固树立安全发展理念,增强安全意识,增强安全生产观念,提高广大从业人员的安全生产技能与素质。三、重点范围安全生产“三项行动”的对象范围主要包括。全县水利工程设施和水利建设建设项目。四、重点内容1、执法行动。对下列行为依法进行打击或查处。①.无证或证照不全从事生产、经营、建设的;②.私采滥挖、超层越界开采、尾矿库违规排放的;③.违反建设项目安全设施“三同时”规定,违法违规进行项目建设的;④.迟报、漏报、谎报、瞒报事故的;⑤.重大隐患隐瞒不报或不按规定期限予以整治的;第1页共4页⑥.不按规定进行安全培训或无证上岗的;⑦.拒不执行安全监管监察指令、抗拒安全执法的;⑧.其他非法违法生产、经营、建设行为。2、治理行动。对以下行为进行严格治理。①.安全生产技术装备、监控设施、作业环境、劳动防护用品配备不符合规定要求的;②.违章指挥、违章作业、违反劳动纪律的;③.受自然灾害威胁而未落实防范措施的;④.隐患排查治理制度不健全、责任不明确、措施不落实、整改不到位的;⑤.应急救援队伍、装备不健全,应急预案制订修订演练不及时,以及自救装备配备不足、使用培训不够的;⑥.安全监管责任不落实,安全管理机构不健全,监督检查不到位,安全许可制度执行不严格的;3、宣传教育行动。着力开展以下宣传教育活动。①.宣传安全生产法律法规、规章制度、安全发展理念,增强安全法制意识,推进安全文化建设;②.宣传安全生产工作的典型经验和做法,推进安全生产示范企业建设;③.完善安全生产信息发布制度,公布生产安全事故企业“黑名单”、事故查处情况,加强安全生产舆论监督;④.深入开展“安全生产月”、“安全生产万里行”、“安全生产科技周”等集中宣传教育活动;⑤.加强企业主要负责人、安全管理人员和特种作业人员培训,抓好新进人员安全教育,强化全员安全技能培训。五、时间安排“三项行动”要贯穿全年安全生产工作始终,同步部署安排、同步组织实施、同步检查推进。同时要结合安全生产规律特点,统筹兼顾,突出重点,有计划、有步骤、有针对性地组织开展。(一)宣传发动阶段(6月中旬以前)。1.各下属单位根据全省、全市电视会议精神,制订具体实施方案。于6月20日以前报县水利局安全生产领导小组。第2页共4页2.各下属单位要按照省政府、市政府的部署和本实施方案,认真开展自查自纠,针对存在的问题和薄弱环节,制定整改计划,落实整改措施,严防事故发生。(二)推进工作落实阶段(6下旬至9月)。1.落实汛期防洪、防透水、防坍塌、防泥石流、防雷电等措施,严密防范因台风、暴雨、洪水等自然灾害引发生产安全事故。组织开展汛期安全生产专项检查。2.以“安全生产月”和“安全生产万里行走进”等活动为契机,进一步加大宣传教育力度,抓好法制宣传、主题宣传、成果宣传、典型宣传,进一步推动安全生产方针政策和各项任务措施贯彻落实。3.各下属单位要在8、9月份组织开展安全生产大检查,县水利局将组织开展专项督查,为国庆60周年创造安全稳定环境。(三)巩固扩大成果阶段(10至12月)。各下属单位对“三项行动”开展情况进行自查,并进行全面总结。10月份,县水利局由领导干部...