平安镇创建实施方案平安镇创建实施方案一为扎实推进新一轮平安建设，巩固平安创建成果，提升平安创建层次，积极参与创建全国平安建设先进县，现结合实际，特制定本实施方案。一、指导思想以邓小平理论、三个代表重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持打防结合、预防为主的方针，按照属地管理、分级负责、谁主管谁负责的原则和构建社会主义和谐社会的要求，以维护社会平安和谐为目标，以夯实综治基层基础工作为着力点，以整治突出治安问题为突破口，以强化打击、防范、管理、教育、建设、改造为主要内容，健全大调解机制，完善大防控体系，构建大综治格局，为全乡经济社会跨越式发展营造和谐稳定的社会环境。二、目标任务总体目标。深化平安阿乡创建活动，巩固平安阿乡创建成果，围绕创建全国平安建设先进县总目标，着力打造良好的发展环境与和谐的生活环境，实施社会治安综合治理、信访调解稳定、安全生产防范三项工程，努力实现刑事案件发案率、非正常上访率、安全事故发生率、群体性事件发生率明显下降，达到家庭平安、单位平安、企业平安、校园平安、村（队）平安。具体目标。全面巩固提升平安创建成效，确保发案少、秩序好、社会稳定、群众满意，努力实现六降六无六好目标。六降，即。刑事发案增幅、两抢一盗案件立案数、命案发案数、未成年人犯罪增幅、群体性越级上访总量、重大安全事故总量均明显下降，并低于近3年平均数。六无，即。无致死5人以上的命案、无死亡10人以上的重大事故、无群体性到自治区重复访或进京访、无群死群伤的群体性事件、无边境案（事）件、无涉黑涉恶团伙犯罪案件。六好，即。打击效果好挂牌案件和命案全破，刑事破案率逐年提高;基础工作好90%以上单位和村（队）达到平安创建标准;矛盾化解好基层矛盾纠纷化解率达95%以上，热点难点问题第1页共8页解决率达95%以上;防控水平好警防、民防、技防措施落实，90%以上的村（队）刑事发案逐年下降;管理措施好刑释解教、监外执行、流动人口等重点人群和特殊行业管控到位，及时有效整治突出治安问题;公众反映好公众对治安满意率达90%以上。三、主要措施（一）加强综治维稳中心建设，打牢维护稳定的根基。加大投入力度、强化业务培训、加强业务指导，逐步规范综治维稳中心的日常工作，增强工作实力，激发工作活力，提高工作效率，充分发挥其统揽综治工作的职能作用。健全工作制度，完善工作措施，改善工作条件，严格考核督查，做到门上有标牌，墙上有制度，桌上有台账，工作有流程，使综治维稳工作逐步步入规范化轨道，把维稳工作提高到一个新水平。（二）深入开展严打整治斗争，依法严厉打击三股势力和各种刑事犯罪活动。全面加强社会面安全保卫和控制工作，加大严打整治和群防群控工作力度，最大限度地压减刑事案件、治安事件和安全事故。一是始终保持对严重危害人民群众生命财产安全的杀人、爆炸等严重暴力犯罪和两抢一盗等多发性侵财犯罪的严打高压态势，切实增强群众安全感。二是切实加强反恐维稳工作，建立健全全方位、多层次、动态性的社会信息反馈网络，全面提高防范和处置恐怖事件的能力，严厉打击三股势力的渗透破坏活动，防止发生暴力恐怖事件、危害安全和社会政治稳定的重大政治事件、大规模群体性事件和越级上访事件。三是要加大防范和处理邪教工作力度。保持对邪教的高压态势，深入宣传教育，进一步巩固无邪教乡创建成果，维护社会政治稳定。四是坚持开展扫黄打非、打黑除恶专项斗争，坚决铲除社会丑恶现象。五是深入排查治安混乱地区和突出治安问题，本着哪里问题严重，就整治哪里;哪些问题突出，就解决哪些问题;随时发现问题，就随时进行整治的原则，加大突出治安问题的整治力度。（三）进一步完善社会治安防控体系，强化对社会面的控制。认真总结农村防控网络建设工作经验，广泛推广轮户守村等群防群治模式，扩大群防群治力量，要通过为群众办实事、第2页共8页办好事，调动广大群众参与平安建设的积极性，规范发展各种形式的群防群治队伍，不断探索推广轮户守村、护村联防、联户联防等农村群防群治模式，构筑全方位的农村治安防控网络，提高全社会治安防范控制能力。（四）健全完善平安...
