京信息办发〔2006〕71号关于印发《北京市“十一五”时期国民经济和社会信息化发展规划》的通知各有关单位：《北京市“十一五”时期国民经济和社会信息化发展规划》已经市政府批准，现印发给你们，请认真贯彻执行。《北京市“十一五”时期国民经济和社会信息化发展规划》是根据《北京市国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》的精神和“十一五”时期首都信息化发展需要，由北京市信息化工作办公室会同北京市发展和改革委员会编制完成的。该规划提出了今后五年我市信息化的发展思路、发展目标、重点任务和政策措施，是全市“十一五”规划体系的重要组成部分，是“十一五”时期本市信息化发展的指导性文件。望全市各有关单位认真贯彻落实《北京市“十一五”时期国民经济和社会信息化发展规划》，结合本单位实际，积极主动地开展工作，促进本市信息化发展取得更好的成绩。二○○六年十月二十六日主题词：信息化规划通知北京市信息化工作办公室2006年11月15日印发共印1000份北京市“十一五”专项规划北京市“十一五”时期国民经济和社会信息化发展规划北京市信息化工作办公室北京市发展和改革委员会二○○六年十月目录序言·························6第一部分规划背景·················7一、良好基础···················7二、历史机遇···················9三、主要挑战···················10第二部分指导原则与发展目标··········11一、指导原则···················11二、发展目标···················12第三部分主要任务·················14一、实施“信息惠民”计划···········15（一）深化公共服务领域的信息化应用····15（二）建立健全公共信息服务体系·······16（三）提高全民信息能力············18二、实施“信息强政”计划···········18（一）电子政务提升宏观决策能力·······19（二）电子政务提高城市管理水平·······19（三）电子政务提高市场监管能力·······21（四）夯实电子政务发展基础··········22三、实施“信息兴业”计划···········23（一）深入推进企业信息化··········23（二）提高电子商务应用水平·········24（三）促进现代服务业做大做强········24（四）促进高新技术产业提高自主创新能力·26四、加强信息安全保障体系建设········27（一）完善信息安全组织管理体系·······27（二）加快信息安全基础设施建设·······28五、完善城市信息基础设施···········28（一）加强信息基础设施建设统筹规划····29（二）加强无线电管理··············30六、加速推进“数字奥运”专项工程······31（一）保障奥运会信息服务···········31（二）促进奥运机遇最大化···········31第四部分保障措施·················32一、加强信息化的组织领导···········32二、完善政策法规和技术标准··········33三、加强信息化建设机制创新··········33四、加强信息化人才培养和队伍建设······34五、优化信息化推广的社会环境········35六、做好规划滚动实施的管理··········35附件、名词解释···················37序言“十一五”时期是首都抓住本世纪头20年重要发展战略机遇期、实现“新北京、新奥运”战略构想的关键时期；也是首都信息化必须加快推进，带动经济社会实现全面协调可持续发展取得成效的关键时期。随着全球信息化进程的不断深入，信息化对经济社会的影响愈加深刻和广泛，已成为引导生产方式、生活方式变革的重要引擎，成为首都新时期现代化建设的新主题和新动力，成为建设社会主义和谐社会首善之区的重要基础。国务院批复的《北京城市总体规划（2004年-2020年）》明确要求：“加快首都信息社会建...
