对金字塔底部群落的关注——中美中小企业信息化比较分析研究背景与基本内容1.背景从1998年起，美国商务部每年都对数字经济的发展进行跟踪调查研究，并发布年度报告，如1998年的《浮现中的数字经济》，1999年的《新兴的数字经济》……，2002年，该部除发布《数字经济:2002年》外，还发布了一篇《数字时代之道:中小企业如何运用新经济工具》的研究报告，以经济和统计局官方名义对纳指缩水后位于金字塔底部的大量中小企业信息化现状进行了分析，所用的基本数据取自1998～2002年联邦储蓄研究会、人口调查局及私营部门数据，并与权威部门数据进行对比。其目的是因为“直到今天，人们对中小企业如何融入数字经济时代仍然知之甚少，而本报告揭示了正在经历新经济时代的中小型企业信息化的最新状况……”。中方的调查是根据国家信息中心统一布署，每两年开展一次《中国产品数据库/年鉴》普查维护工作，各地分卷由各地信息中心组织完成。江苏省最新一次调查是2000年，由全省32个市县计委、经委信息部门共同参与，共采集了9000余家企业及其产品（约40000项）。虽然这一调查主要是针对企业规模及产品的，但也能从一些侧面（如电子信箱、网址、站点内容等）反映企业信息化情况，其他数据则从我们的专题调研中来，因而与美方资料在宏观上具有一定的可比性。2.内容美方的研究报告主要集中在中小企业信息化投资、在线活动、员工对计算机的运用经验等方面，同时采取了与大企业对比、分行业、按人数划分规模等方式。这对我们的比较分析提供了一个定性的参照模型。3.企业企业是最基本的比较对象，美方中小企业数量众多，种类繁杂，从软件公司到小信贷协会，再到夫妻杂货店。所以，企业规模按雇员人数分为25人以下、25～99人、100～499人、500人以上等。这也与我们接触的省内企业相似，在8130家企业中，员工人数少于25人的有1162家，25～99人有2707家，100～499为3224家，大于500人的为1037家。产业涵盖16个门类、90多个大类的国有大中型企业、民营企业、三资企业、股份制企业，涉及农、林、牧、渔、制造业、电力、煤气、自来水的生产和供应、建筑、交通运输、仓储物流、餐饮、零售批发、房地产、金融、保险、社会服务、文、教、卫、科研和综合技术服务业等等。调查分析结果1.美方报告得出的结论1）美国中小企业的确已投资并且运用了新经济工具；2）中小企业花费近1/4的收入对计算机及通信行业进行投资；3）超过70%的中小企业在其业务中使用计算机；4）绝大多数中小企业也是互联网用户。数据证实：尽管中小企业的投资少，但是它们在新经济工具方面均做出了实质性的投资。2.中方根据原始数据得出的结论1）经过“企业上网”的宣传、各级政府的号召，大部分企业都知道了互联网，但从实际使用上看，绝大多数中小企业距美国同等规模企业还有相当大的距离；2）一般中小企业在以计算机网络为代表的新经济工具方面，实质性投入较少，主要差距仍在观念上，怀疑计算机网络的实际效果；3）只有不到10%的中小企业使用互联网（按企业有无电子信箱或网址计）;4）员工的IT技能普遍较低，而且正是资金投入较低与员工IT技能较低这两个方面制约了中小企业的信息化发展。基本比较数据1.IT基本投入对比众所周知，信息化是个高投入过程，美方报告中有相当部分篇幅放在了企业IT投资、计算机与通信开支等“硬指标”分析上。其结论是：在美国，中小企业在雇员人均投资方面与大公司相比处于劣势。如在计算机和通信两个行业中，1998年统计表明，雇员人数超过500人的公司人均投资达8700美元；人数在100～499的公司人均投资为3700美元；低于100名员工的企业，人均投资少于2500美元。也就是说，雇员超过500人的大公司人均投资额是中型企业（雇员数100～499）的两倍，更是小型企业（雇员少于100人）的四倍。但即使按美国低于100人的公司计，其人均投入（2500美元）也高于我省同等规模IT企业人均投入至少20倍。宏观上看，1998年美国企业设备总支出达人均5585美元，其中801美元花在计算机及外设上，579美元花在了通信、音频、视频设备上。同时表1显示，人均投资额因公司规模不同而大相径庭，尤其在计算机和通信设备方面，这在通信设备开...
