区资源节约落实方案为深入贯彻党的大和届三中全会精神，解决当前影响经济社会发展的资源瓶颈制约问题，推动我市国民经济持续快速协调健康发展，根据《国务院办公厅关于开展资源节约活动的通知》（国办发〔〕30号）精神，结合我市实际，提出如下实施方案。一、正确认识我市的资源状况，进一步提高对开展资源节约活动重要意义的认识能源、原材料、水、土地等自然资源是人类赖以生存和发展的基础，是经济社会可持续发展的重要物质保障。近年来，我市紧紧围绕调整优化产业结构，积极采取有效措施，加大资源节约综合利用力度，极大地推动了我市资源节约综合利用工作，取得了较好的成绩。但随着经济快速增长，作为以硫化工、建材等工业为主的山区市，其经济增长方式仍然以高投入、高消耗、高污染、难循环、低效率的粗放型增长方式为主，资源节约综合利用任务十分繁重。能源消耗高、资源利用率低，环境污染严重，成为我市经济可持续发展的重要制约因素。因此，提高资源综合利用率，发展循环经济，建立资源节约型社会显得尤为重要和紧迫。组织开展资源节约活动，推进资源节约工作，加快建设资源节约型社会，是缓解资源瓶颈制约，实现国民经济持续快速协调健康发展的有效途径；是转变经济增长方式，走新型工业化道路，实现建设山区经济强市目标的重要措施；是全面落实协调可持续的科学发展观、促进人与自然和谐发展的必然要求。因此，各地区、各部门特别是各级领导干部，要牢固树立和落实科学的发展观和正确的政绩观，采取有效措施，扎扎实实推进资源节约工作。二、开展资源节约活动的目标和基本要求从年起用三年时间，全市万元国内生产总值能耗下降5％，万元国内生产总值取水量每年下降3.5％，水的重复利用率每年提高2个百分点，工业固体废弃物综合利用率达到50％。根据《市土地利用总体规划》，我市规划至2010年耕地第1页共6页保存量为124500公顷，占全市土地总面积的16%，建设用地面积达47046公顷，占土地总面积的6.05%，其中建设占用耕地控制在2700公顷以内。经过3年努力，使全民的资源意识、节约意识、环境意识得到增强，资源节约的政策、法规和标准不断完善并得到较好的实施，资源节约的技术和管理水平有较大提高，部分行业盲目发展、低水平重复建设和严重浪费资源现象得到有效的遏制，资源利用效率明显提高。三、切实加强组织领导，层层落实责任我市资源节约综合利用领导组，由市人民政府分管工业的副市长担任领导组组长，有关部门为领导组成员，领导组办公室设在市经贸局，负责日常工作。办公室要根据形势对资源节约综合利用规划进行完善和修订，建立健全联席会议制度。各县（市、区）人民政府要组建相应的资源节约领导组，在辖区内开展资源节约综合利用工作。各企事业单位，要建立健全资源节约责任制，明确一位领导干部负责资源节约工作。要完善能源、水、土地、原材料的统计、计量、报告、奖惩等管理制度，纳入单位日常管理和工作考核中。各级政府要把资源节约考核目标纳入各工作岗位职责之中，做到层层有责任，逐级抓落实。四、采取有效措施，扎实推进资源节约工作（一）抓好节能降耗，提高能源的综合利用率。1、加强节能节电技术改造。继续抓好高损耗的风机、水泵、电机、变压器的改造工作，推广应用变频调速器、恒压供水工程技术、无功补偿装置、削减电力系统高次谐波装置和非晶合金变压器等技术与产品。今年重点抓好几个节能技改项目建设、验收和运行的协调工作。如亨达利集团综合利用电厂的运行检测和认证工作，广信青洲水泥有限公司和市硫酸厂扩建的余热发电项目的立项、审批和建设工作等。继续抓好城乡电网的建设和改造工作，降低线路损耗。2、抓好错峰用电的组织和落实工作。要根据电力供需的不同情况，及时调整和补充错峰用电的具体方案，以充分利用电力资源，提高电能的利用效率，降低电能损耗。各县（市、区）要将市的节电计划分解下达给有关企业，层层落实责任制，第2页共6页确保计划方案得到实施。3、大力引进、推广节能、节电型的机械设备设施。引进先进的科技配套产品，加大节电节水机械设置的投资力度，力争节能节水节电的各项指标均能达到控制范围以内。4、推广...
