宁夏建工集团应急预案体系建设情况汇报材料自治区国有资产监督管理委员会：根据自治区国资委《关于开展国有企业应急预案体系建设情况调查的通知》要求，集团公司业务主管领导高度重视该项工作的落实工作，召开了专项落实工作会议，安排人员深入各基层单位进行了认真摸底排查，现将排查情况汇报如下：一、应急预案体系建设基本情况。自2007年重组以来，宁夏建工集团及时根据建设部、自治区国资委、建设行政主管部门的相关要求，结合集团公司施工现场质量安全事故的特点，制定了《宁夏建工集团生产安全事故应急救援预案》，明确了事故发生后采取的应急救援措施、安全应急指挥系统，并要求各基层单位、施工现场按照集团公司应急救援预案的要求制定专项应急预案，通过近五年不断修订完善，目前应急预案体系基本建立。2011年各工程项目组织了专项应急预案的演练，集团公司综合性演练因各种原因未能按照要求进行。二、近年来推动应急预案体系建设工作开展情况。根据各级建设行政主管部门的要求及安全监督总局下发的《生产经营单位应急救援预案编制导则》的要求，集团公司每年在年度安全生产工作会议上均要求各基层单位、工程项目必须按照要求的专项预案进行修订，并于2011年对集团公司应急救援预案进行了二次修订。2008年配合自治区住房和城乡建设厅在我公司承建的XX县区研发中心工程成功举办了宁夏建设系统安全生产事故程序性演练，受到建设行1政主管部门及同行的好评。主要做法是采取施工现场真实情况的模拟演练，使得所有指挥人员、救援人员明确救援过程中的职责、救援程序，确保应急过程中的有序进行及有效避免二次伤害事故的发生。三、应急预案编制和管理工作面临的主要困难和问题。应急预案编制中存在的主要问题和困难是：各单位、工程项目均能按照要求进行专项应急预案的编制，但应急救援系统组织机构无法做到专职均为兼职，预案中所罗列的相关应急救援器材、药品应企业资金无法足额投入，致使应急救援工作无法正常开第1页共2页展，每年应急预案的演练仅仅停留在纸面上，无法真正起到事前演练，事中应急的目的。四、加强应急预案编制管理工作的意见和建议。一是聘请应急预案编制的专业人员进行企业编制人员的培训；二是编制应急救援成功的案例，引导企业主要领导人员提高认识，确保应急救援资金的有效落实，并根据企业实际情况购置基本的救援器材，如市政、危险化学品施工企业购置防护面具及工作服；三是要求各单位设立专职人员负责应急管理工作的日常业务，并同社会、政府、企业之间应急人员建立信息沟通渠道，以免出现紧急情况时处置不及时造成不必要的人员伤亡和损失。五、典型经验交流材料详见附页。二〇一二年三月十九日第2页共2页
