粮食直补座谈会发言座谈会上的发言XX县区人民政府（2012年6月6日）尊敬的各位领导：按照会议安排，我就XX县区如何抓好和完善粮食直补工作作如下简要发言：一、基本情况党中央、国务院和省委、省政府为切实保护种粮农民的积极性，稳定粮食生产，确保粮食安全，保障有效供给，从2004年开始决定对种粮农民实施直接补贴。近年来，我县通过宣传发动，逐户申报，层层审核，按照“谁种粮、谁受益”的原则，并坚持公开、公平、公正的阳光操作，将党的惠农支农政策落实到千家万户。旺苍幅员2976平方公里，辖35个乡（镇），3个街道办事处，总人口46万人，其中农业人口35.8万。从实行粮食直补和农资综合补贴政策以来，年平均粮食直补和农资综合补贴计税面积28.7万亩；公路沿线乡镇和南北两山乡镇各占28.5%和71.5%；播种面积54.27万亩，公路沿线乡镇和南北两山乡镇各占23.3%和76.7%。2004年，以计税面积为基础，全县直补面积27.6万亩，补贴资金255.37万元，惠及9.9万农户；2006年，由于化肥、农药和农膜等生产资料价格变动，为保护农民的利益，中央财政对种粮农户增加了综合补贴，全县享受补贴面积28.9万亩，补贴金额605.76万元；为完善补贴方式提高种粮农户的积极性，切实做到“谁种粮谁补贴，多种多补，少种少补中，不种不补”，2010年开始，全县实行以播种面积计算补贴，当年享受粮食直补和综合直补的播种面积为53.78万亩，补贴金额2334万元。通过对粮食直补计算依据的改变，极大的发挥了粮食直补政策的效益，有效提高了种粮农民的积极性，大力促进了全县的粮食生产，主要表现为面积增加并趋于稳定和增长的态势（2010年为53.78万亩，2011年为54万亩，2012年为55.03第1页共18页万亩），粮食单、总产保持稳中有增。二、主要做法㈠强化宣传学习，充分认识粮食直补工作的重要性自从党中央和国务院及省委省政府实施粮食直补惠农政策以来，我县县委、县政府每年都根据政策要求和有关文件精神，组织召开粮食直补工作专题会议，各乡镇层层召开会议，明确工作要求和实施办法，宣传党的支农惠农政策，让广大基层干群家喻户晓，人人皆知，感受到党的温暖。特别是2008年开始，面对全球粮食涨价，粮食出现危机的形势，我县财政、农业部门认真把握粮食直补政策的内涵，增强工作的主动性，切实加大工作的责任感和紧迫感。㈡明确工作要求，认真扎实地做好补贴兑现工作一是高度重视。为搞好各项补贴兑付工作，我县专门成立了由县分管领导任组长，财政、农业、林业、畜牧、粮食等部门负责人为成员的惠民补贴领导小组，专门负责惠农补贴兑现工作。二是周密布置。各类补贴资金下达后，县政府及时召集财政、林业、农业、畜牧、粮食等部门召开了专题会议，根据我县实际研究补贴款的具体发放办法，并及时召开了全县惠民补贴工作会议，就补贴测算、公示等进行了详细安排部署，对各类补贴对象、标准在电视台对社会公布，力求做到家喻户晓。为便于补贴的发放、公示等，县财政局还专门印制了相关表册下发各乡镇。三是严格程序。乡镇根据县上安排，及时组织村社干部和乡镇农技、林业、畜牧部门人员，认真做好惠民补贴的调查工作并逐户登记造册，将补贴标准、补贴额以村为单位进行张榜公示，并接受村民监督。四是及时兑现。将惠农补贴公示无误后，编制补贴花名册，由乡镇政府盖章，主要领导签字确认，报县农业、林业、畜牧、粮食等主管部门XX县区财政农业股、经建股审核后由县财政国库支付中心根据核实后的惠民补贴汇总表，向县信用联社划拨补贴资金，全部通过“一折通”及时发放给农户。㈢精心组织测算，实现计税面积向播种面积转换一是做好基础工作。每年水稻、玉米、小麦、油菜播种前，先由种植农户申报、社登记、村汇总；播种后，乡镇、第2页共18页村、社组织干部深入农户，按照农户土地经营权证登记的耕地面积为基础，逐户核实农户种植的粮油作物的实际种植面积，然后召开群众会，公布农户的种植面积，经农户签字确认，并在村内公示7天无异议后，村上报乡镇人民政府初审，认定享受补贴的农户、面积、标准、金额。二是严格核实申报。乡镇人民政府组织干部进村入户、召开座谈会，实地对农户种植的面积核实。确认享受补...
