开展村级党组织集中整顿、加强基层组织建设的方案村级党组织是党在农村的执政基础。在新时期加强村级党组织建设，是贯彻落实····总书记“七、一”重要讲话精神XX县区第十三次党代会精神的重要举措，也是巩固党的执政基础、促进农村和谐稳定的迫切要求。结合我县实际，现就开展村级党组织集中整顿、全面提升农村基层党建科学化水平提出如下实施方案：一、指导思想····二、目标要求坚持分类指导、结对帮扶、上下联动、整体推进，以村级党组织集中整顿为突破口，着力解决突出问题，力争到今年年底，使全县村级党组织基本达到班子有新面貌、队伍有新活力、科学发展有新举措、各项工作有新起色、群众满意度有新提高的“五新”目标。三、方法步骤村级党组织集中整顿从今年9月份开始，年底前结束。主要分三个阶段进行。（一）思想发动阶段（9月—10月初）1.层层动员部署。全县动员大会召开后，各乡镇（街道）党委要集中一周的时间，深入到所辖村党组织，采取问卷调查和座谈走访等形式，开展村党组织建设情况排查摸底，查找存在的突出问题。在此基础上，制定具体可行的工作方案，在乡、村两级迅速召开动员大会，层层动员部署。2.开展教育培训。9月上旬，县委组织部、县委党校XX县区就业局重点抓好村党支部书记、优秀党小组长和大学生“村官”的集中培训；各乡镇（街道）党委重点抓好其他村干部和村民小组长的轮训，确保年底前培训全覆盖。要把学习贯彻县第十三次党代会精神作为当前和今后一个时期的重要政治任务，重点培训政策理论、法律法规、党性观念、群众观念和社会管第1页共5页理等方面的内容。（二）集中整改阶段（10月—年底）1.开展村级财务全面清理审计。10月份，完成对近3年来的村级财务全面清理审计，形成清理审计结论。由县审计局牵头，联合县财政局等部门成立专门工作组，搞好指导把关。要重点清理审计村集体财务收支、集体资产管理使用、生产经营建设项目的发包和管理、上级划拨或接受社会捐赠的资金物资使用、土地补偿分配使用、村级债权债务等情况。重点核查有无非法转让、转卖、侵占、挪用、私分集体资产和资金的问题，财务公开是否全面、真实、及时、规范。对村干部不作为、乱作为的村要进行重点审计，尤其要把群众反映集中、强烈要求审计的内容作为审计重点，保证有村民理财小组参加，清理审计结果要及时公布。对清理审计发现的违法违纪行为，要依法依规严肃处理。2.集中开展村干部“两评一考”工作。10月份，集中开展一次村干部“两评一考”工作，即：村党支部书记分别接受乡镇（街道）机关干部和本村党员、群众代表满意度测评；党委对村干部进行实绩考察。由乡镇（街道）党委结合实际组织实施，县委组织部负责指导把关。满意度测评和实绩考察的内容主要包括。政策政令执行情况，新农村建设情况，发展集体经济、化解村级债务情况，社会治安综合治理情况，社会民生工作情况，村级班子、队伍建设和党风廉政建设情况，党委、政府交办的其它工作完成情况。实绩考察实行百分量化考评，由各乡镇（街道）结合实际进行量化。“两评一考”工作主要按以下程序进行。⑴满意度测评。分别在乡镇（街道）机关干部大会和本村党员群众代表大会上发放满意度测评表，采取背靠背、无记名方式投票，县委组织部派人指导；⑵实绩考察。乡镇（街道）党委制定实绩考察细则，成立若干个考察组，采取查资料、看现场、走访等方式，逐项考核计分；⑶评定档次。考察组综合测评和考察情况，对村干部评定优秀、称职、基本称职、不称职等四个档次，由乡镇（街道）党委审核、公布；⑷结果运用。各乡镇（街道）党第2页共5页委对考评结果进行综合分析，考评结果与绩效补贴、评先评优、选拔任用、养老保险和奖惩挂钩。村党支部书记的考评结果和调整方案报县委组织部审核备案后确定。3.加强村级班子和党员队伍建设。一是结合村党支部换届选举，配优配强村党支部班子。全面推行“两推一选”、“公推直选”，注意把那些政治素质高、与党同心同德、奉献精神强、公众形象好的优秀人才选进村级班子。对班子成员不团结的，采取谈心交流、民主生活会等方式开展思想整顿，化解矛盾，促进团结；对不思进取、履...
