在全市医改工作会上的发言凝神聚力攻坚克难把公立医院改革全面推向深入——同志在全市深化医改工作会议上的表态发言（2012年6月15日）尊敬的各位领导、同志们：推进公立医院改革是实现人人享有基本医疗卫生服务的必然要求，也是建立基本医疗卫生制度的重要保障，对于改善民生、促进人民群众公平享有医疗卫生服务具有重大意义。xxx作为全市公立医院综合改革试点县，倍感责任重大、使命光荣。我们将立足改革前沿，把握发展机遇，勇于解放思想，努力开拓进取，以此次会议为契机，凝神聚力、攻坚克难，把公立医院改革全面推向深入，为推进我市医改工作与卫生事业科学发展作出我们应有的贡献。下面，我将xxx的医改工作情况作一简要汇报，请各位领导批评指正。一、领导重视程度高，工作推进力度大我们本着“平稳有效推进、落实决策有力、创新创造经验”的原则，按照《xxx市公立医院内部运行机制改革试点工作指导意见》的要求，积极开展了县级医院的内部运行机制改革探索等七项工作。一是成立了以县长为组长、分管县长为副组长的“公立医院综合改革试点工作领导小组”。二是由发改、财政、审计、卫生等部门组成专门班子，对县级医疗机构人员、资产、药占比、负债等数据进行了详细的摸底调查、测算，为取消“以药补医”、合理补偿提供了依据。三是县政府出台了《关于加快推进县、乡医疗卫生机构先诊疗后付费诊疗服务模式的通知》，卫生、财政、人社部门联合下发了《关于调整新农合、医疗保险政策推行先诊疗后付费诊疗服务模式的通知》，从政策上对深化公立医院改革给予了支持，同时，县卫生局及时出台了关于开展单病种付费和成立专家指导组的文件，并予以实施。四是5月24日、29日，分两批组织64名县级医疗机第1页共3页构骨干，到济宁兖州、聊城东阿，对口学习公立医院试点改革经验，为我县深化改革开阔了视野、培训了人才。五是开展了11个病种的单病种限价，普遍开展了优质护理服务和品牌服务、规范开展院务公开、院长查房等贴近患者的具体实践，重点开展了为贫困患者医疗费用减免等项便民惠民活动。六是县医院积极引进高端技术和人才，与北京安贞医院开展了心血管疾病技术协作和择期手术、教学查房、远程会诊，与美国迪姆公司联合开发了远程心电监测项目心电分析，并覆盖到了乡村医疗机构，为患者就近医疗、快捷诊断提供了良好平台。七是县级医疗卫生机构积极试行人事分配制度改革，推行了全员聘用和岗位聘任管理，按照公开、竞争的原则，选聘了9名青年技术骨干担任中层干部、为医院管理注入了生机活力。二、把握重点，强力推进，切实落实各项改革举措前期，我们在公立医院综合试点改革工作中做了一些工作，但下一步任务更加艰巨。这次会议之后，我们将重点做好以下三个方面个工作。一是进一步形成整体推进合力。回去后，将这次会议精神认真向县委、县政府做好汇报，为公立医院改革营造更有力的工作氛围，形成“医改惠及千家万户，改革没有局外人”的整体合力。二是打造精干团队，确保公立医院综合改革试点工作健康运行。认真总结每个阶段取得的成绩和需要破解的难题，强化对县级医院领导班子、职工团队、医务人员的政治、业务培训，使医改的重大意义、政策法规入脑、入心。同时，积极走出去解放思想、学习借鉴先进经验，为医改更好更深的推进提供思想保障和智力支持。三是破解难点，务求公立医院综合改革试点工作取得显著成效。认真总结前期我县公立医院内部运行机制改革中的成功做法和不足，巩固完善已有成果，在此基础上，突出抓好县级医疗机构实施基本药物“零差率”销售作为惠民重点、巩固先诊疗后付费成果、打破以业务收入定报酬的趋利性分配制度三项工作。同时，把“四个分开”作为下一步公立医院改革的核心，我们将在市局XX县区委、县政府的领导下，积极进行管办第2页共3页分开、政事分开的体制机制探索，认真破解难题，圆满完成好公立医院改革的各项任务目标。各位领导。医改是一项艰巨而长期的任务，是一个渐进的过程，需要坚持不懈地努力和探索。我们相信，有市委市政府的坚强领导，有全市各部门的大力支持，我们一定能在深化医改的道路上阔步前进，率先实现人人享有基本医疗卫...
