广东省国民经济和社会信息化“十一五”规划根据《广东省信息化发展纲要（2005－2020年）》和《广东省国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》精神，为大力提高“十一五”时期广东省国民经济和社会信息化水平，建设信息产业强省，特制定本规划。一、现状和问题（一）发展现状。“十五”时期广东信息化发展取得重要成就。5年来，广东省各级政府高度重视和不断加强信息化工作，基本完成“十五”计划提出的“一个平台、两个中心、三个基地”的总体目标，提前完成信息产业、信息化指数等专项指标，信息产业实现持续快速发展，信息技术应用不断普及，信息化对国民经济和社会发展的贡献显著提高，广东省信息化水平处于全国领先地位。1.电子信息产业持续高速发展。2005年，广东省全口径电子信息产业工业生产总值达1157597亿元，占全国的33.27%；工业增加值达2221.92亿元，占全国的29.61%；出口总额达1144.5亿美元，占全国的42.7%。广东省成为目前全国唯一电子信息产业产值超万亿元的省份，电子信息产业成为广东省第一个产值超万亿元的产业。广东省电子信息产业总产值连续15年位居全国第一，在全国的排头兵地位突出，电子大省地位得到加强。产业结构优化升级步伐加快，自主创新能力逐步增强，部分核心技术达到国际领先水平，产业由大向强转变趋势明显。“走出去”战略取得成效，企业国际化水平逐步提高。2.软件产业初具规模。广东省软件产业规模持续扩大，国际化程度不断提高，软件园区和产业支撑环境初步形成，已经成为全国重要的软件产业基地。广东省软件产业规模位居全国第二，其中，嵌入式软件产值居全国首位。拥有广州、珠海两个国家软件产业基地和深圳国家软件出口基地，建成了多家省、市级软件园区。2005年，广东省软件及系统集成收入约515.9亿元，软件产品出口15.4亿美元。涌现出一批具有一定规模和市场竞争力的软件企业集团，Linux软件、集成电路设计、嵌入式软件、中间件、游戏软件、管理软件和其他行业性软件得到迅速发展。3.信息网络基础设施日益完善。广东省信息网络基础设施和通信服务业规模处于国内领先水平。至2005年底，电信光缆总长度约29万公里，本地交换设备总容量达4777万门，广东省移动电话用户6406.6万户，固定电话用户3442.5万户。公众移动通信基站40476座，无线电台站15.76万座。广播电视光纤网络达15.3万公里，有线电视用户1116万户，其中数字电视用户达75.4万户，有线电视入户率达60.85%，广播和电视人口覆盖率分别为96.1%和96.36。4.经济社会信息化水平显著提高。电子政务建设初步实现规范化管理。跨部门电子政务与公共电子政务应用不断深入，并在与业务协同、服务型政府建设结合方面取得突破，政务公开水平逐步提高。大中型企业信息化全面铺开，电子商务健康发展。农村信息化、山区信息化建设有新进展。社会事业信息化稳步推进。5.信息化整体发展环境不断优化。信息化政策体系日益健全，省委、省政府先后下发《关于推进国民经济和社会信息化的意见》和《广东省信息化发展纲要（2005－2020年）》两个纲领性文件，为广东省信息化工作指明了方向。《广东省电子交易条例》成为全国第一个地方电子商务立法。信息化人才建设取得较大成效，专业技术队伍基本形成。信息安全保障体系初步建立，信息安全技术与产品的研发取得新进展。（二）存在问题。1信息产业自主创新能力不强。信息产业核心技术匮乏问题仍然突出，关键零部件、重要材料和专用设备基本依赖进口，难以形成完整的产业链和高效的产业协同效应。大部分企业规模偏小，产品利润率低，研发能力薄弱，长期停留在加工和组装阶段，对外依存度高，企业根植性低。2.信息化发展体制性障碍突出。广东省推进信息化的组织体制与协调机制不健全，信息化建设存在规划不统一、标准不规范、多头管理、投入分散、重复建设、效率低下等问题，影响了信息化建设的成效。3.企业信息化水平和层次不高。企业信息化的整体效果还不明显，中小型企业信息化水平较低，粤东、粤西和粤北地区企业信息化工作进展缓慢。4.信息化发展环境有待进一步完善。信息化法律法规体系不够完善。信息资源开发利用滞后。企业信息化和电...
