北京市防火安全委员会文件防安字[2006]20号北京市防火安全委员会关于印发吉林副市长在市防火安全委员会2006年第三次联席会议上讲话的通知各区、县防火安全委员会，中央在京单位主管部门，市属委、办、局（总公司）防火安全委员会：2006年11月24日，市防火安全委员会召开2006年第三次联席会议，总结今年以来全市消防工作，部署2006至2007年度火灾隐患普查整治暨冬春季防火专项行动和2006年度区县（地区）落实政府消防工作责任考评等工作。会上，市防火安全委员会主任、副市长吉林作了重要讲话。现将吉林副市长的讲话印发给你们，请认真组织学习，切实抓好贯彻落实。二〇〇六年十二月一日吉林副市长在市防火安全委员会2006年第三次联席工作会议上的讲话（根据录音整理）2006年11月24日同志们：今天的会议目的主要有三项：一是总结今年以来全市的消防工作；二是重点部署当前的两项重点工作，即全市火灾隐患普查整治暨冬春季防火专项行动和2006年度区县（地区）开展基层平安建设进一步落实政府消防工作责任制考核验收；三是对明年主要工作进行部署。近两年来，市委、市政府非常重视消防工作，在多次会议上都反复强调加强消防工作。10月25日举行的中非合作论坛北京峰会环境整治动员大会上，在部署环境整治工作的同时，也对火灾隐患普查整治和冬季防火等工作进行了动员部署。刚刚闭幕不久的党的十六届六中全会，审议并通过了《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》，对当前和今后一个时期构建社会主义和谐社会作出全面部署。目前，全市上下正在认真学习贯彻党的十六届六中全会精神，并结合实际，认真谋划明年的工作。从消防工作来说，学习贯彻党的十六届六中全会精神，就是要坚持以科学发展观统领消防工作，充分认识消防工作在构建社会主义和谐社会中的重要作用。前不久，市委、市政府发布了《北京市“十一五”时期消防事业发展规划》，审议同意了《北京消防队站规划》，其核心内容就是强调消防工作不仅仅是灭火救灾，同时也是城市管理的一个重要基础性工作，并进一步明确消防工作必须坚持“预防为主、防消结合”的工作方针。岐山市长曾多次强调：消防工作要坚持不懈在“防”字上下功夫，要在“防”字上做足文章。为进一步突出消防工作的这一特点，去年年底以来，我们着重进行消防体制改革，成功实行了“防消合一”。应该说这一体制的建立，既利于“消”，更利于“防”。“十一五消防规划”进一步完善了逐级消防安全责任制，形成了横到边纵到底的消防管理网络，其中一个显著的特点就是，突出了消防基础设施的建设，突出了多种形式消防队伍建设。最近，为了贯彻国务院15号文件，同时配合“十一五消防规划”，市政府拟出台《关于加强“十一五”时期消防工作的意见》。如果说“十一五规划”解决的是“十一五”时期消防工作发展的方向和目标，那么“意见”解决的就是实现这些目标的措施和办法。以上讲的是今天这次会议召开的一些背景。下面，我再强调两个问题。一、今年以来消防工作简要回顾今年以来，在市委、市政府领导下，在社会各界的共同努力下，首都消防工作取得明显进步，主要表现在六个方面：一是各级政府消防工作责任制得到进一步落实。各级党委、政府将火灾隐患排查整治、公共消防设施建设、社会化消防宣传教育等纳入到本地区经济社会发展大局，进一步加强对消防工作的领导，定期召开政府办公会和专题会议，研究解决消防工作发展中的机制性、保障性问题。首都综治委和市防火安全委员会联合印发了《关于深入开展基层平安建设进一步落实政府消防工作责任的实施意见》，将基层消防平安建设与政府消防工作责任紧密挂钩，有力推动了政府消防工作责任制的落实。二是编制完成《北京市“十一五”时期消防事业发展规划》。今年2月，《北京市国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》将公共消防设施建设有关条文正式予以纳入。今年7月，《北京市“十一五”时期消防事业发展规划》作为市级一般专项规划通过市委、市政府审批，正式纳入北京市“十一五”规划体系，并发布实施。《北京市“十一五”时期消防事业发展规划》作为我市第一部全面系统的消防规划，填补了北京市消防规...
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