市长在春季双服务表彰会发言同志们一、充分肯定今年以来计划生育工作取得的成绩。进一步坚定做好此项工作的信心和决心今年以来。按照省和市确定的目标责任书的要求，市的人口计生工作在省和市人口计生委的大力支持下。以开展“计划生育工作翻身年”活动为载体，全市上下统一思想，提高认识，扎实工作，尤其是采取全市副科以上干部层层包联和与计生对象结对等硬措施，使人口和计划生育工作取得了新的成效，今年春夏季“双服务”活动中，全市先后落实长效节育措施1591例，其中结扎432例，上环1159例，征收社会抚养费103万元，均超过了双服务”活动确定的目标要求。这些成绩的取得，省和市人口计生委大力支持、指导帮助的结果，全市各级干部齐心协力、团结战斗的结果，计生战线的广大干部职工和基层乡镇、街道、村居广大干部同志们加班加点、勤奋工作的结果。此，代表市委、市政府，向为全市人口计生工作付出辛勤劳动的计生战线上的全体干部职工和全市各部门各单位、各乡镇、街道、村居的干部同志们表示诚挚的谢意，同时也向今天受到表彰的乡镇、街道表示热烈的祝贺。借此机会，向省和市人口计生委一直以来对工作的支持帮助表示衷心的感谢。存在一些比较突出的问题。首先从完成市目标责任书的主要指标情况看，截至目前，符合政策生育率89.99%，也必须清醒地看到市的计生工作仍然面临着严峻的形势。充分肯定成绩的同时。比责任书指标90%还低0.01个百分点，其中二孩符合政策生育率督调数为41.13%比责任书指标65%低23.87个百分点；双女户绝育率41.42%比责任书指标80%低38.58个百分点；当年社会抚养费征收兑现率53.96%比责任书指标70%低16.04个百分点；出生性别比110.13比责任书指标107高3.13个百分点；流入人口持证率57.46%比责任书指标80%低22.54个百分点。上述几个指标与市责任书要求相比还有很大差距，由此看出，要达到市的目标要求任务还相当艰巨。其次从市半年抽样督调排名情况看，4月份，市对十县市区进行了抽样督调，第1页共5页抽查了原相乡河口村和加乐泉乡加乐泉社区两个样本点，其中符合政策生育率抽查结果我排在市倒数第一，总体抽查结果我排在倒数第二（娄烦倒数第一）这一点也反映出我工作与其他县区相比还有较大差距。再次从目前存在一些具体问题看，一是由于乡镇、街道、单位和村居的领导重视程度不同，使全市计划生育工作发展不平衡，有些乡镇、街道和村居的工作进展顺利，效果明显；有些因为存在被动应付思想和厌战情绪，往往是推一推动一动，不推就不动；而有的根本就推也不动，甚至以其它借口百般阻扰工作开展，成为计划生育管理的死角（西曲街办西曲社区、加乐泉乡加乐泉社区、屯兰街办木瓜会社区）严重拉了全市的后腿。二是计划生育基层基础工作仍然薄弱，特别是一些乡镇、街道和村居由于计生工作人员责任心不强，以至于统计报表等基础工作不扎实，存在报表不实，表、簿、卡不一致和漏报误报现象。三是计划生育避孕节育、环情、孕情监测服务和征收社会抚养费等措施落实不到位、不及时、不彻底，加之执行计划生育政策存在失之于宽的现象，以至于计划生育长效措施落实率低，一定程度上成为新的历史欠账。四是宣传教育仍然不够深入，宣传方法单一落后，流于形式，尤其是乡村两级计生协会几乎形同虚设，没有发挥宣传计生政策和进行计生服务的功能，使得基层群众对计划生育政策理解不深，认识不够，无形中增加了执行计划生育政策的难度。六是流动人口计划生育管理还不到位，大多数乡镇、街道还没有对流动人口计划生育纳入长效管理轨道，而且人口计生领导组成员单位对计生工作的配合支持力度还不够，计划生育综合治理的机制尚未形成。综合上述情况和存在问题。为此，可以看出我市的人口计生工作还面临许多困难。全市各级各部门一定要对此有一个清醒的认识，既要珍惜来之不易的良好局面，更要敢于正视工作中存在不足和问题，切实从落实科学发展观的高度，进一步增强责任感和使命感，坚定不移地把此项工作作为发展全局中的一项突出任务来抓，振奋精神，克难而进，全面推动我市人口计生工作再上新水平。二、明确任务。全力推动以秋季“双服务”活动为重点的第2页共5页人口计...
