沪环保控〔2004〕57号关于本市开展清理检查钢铁、电解铝、水泥行业和清理整顿不法排污企业环保专项行动的通知各区、县环保局，市环境监察总队、市环境监测中心、市危废中心：根据国家环保总局《关于贯彻执行“国务院办公厅转发发展改革委等部门关于制止钢铁电解铝水泥行业盲目投资若干意见”的紧急通知》（环发〔2004〕12号）和国家环保总局、发展改革委、监察部、司法部、工商总局、安全监管局（以下简称“六部门”）《关于开展清理整顿不法排污企业保障群众健康环保行动的通知》（环发〔2003〕102号）的精神，经研究，编制了“本市开展清理检查钢铁、电解铝、水泥行业的工作方案”和“本市继续开展清理整顿不法排污企业环保行动工作方案”，现将有关工作要求通知如下：一、对本市现有钢铁、电解铝、水泥行业（以下简称“三行业”）企业的检查清理工作，各有关单位要立即组织力量，根据清理检查工作方案的具体要求，逐项抓落实，按职责分工负责实施，按时间进度汇总上报。二、结合对“三行业”企业的检查清理，各单位应在巩固2003年对不法排污企业开展清理整顿成果的基础上，根据“六部门”持续三年在全国范围内开展清理整顿不法排污企业环保行动的工作要求，有计划、有重点、有步骤地将集中整顿与全年日常工作相结合，做好2004年对各类不法排污企业的清理整顿工作。特此通知。附件：1、国家环保总局《关于贯彻执行“国务院办公厅转发发展改革委等部门关于制止钢铁电解铝水泥行业盲目投资若干意见”的紧急通知》2、本市开展清理检查钢铁、电解铝、水泥行业的工作方案3、本市继续开展清理整顿不法排污企业环保行动的工作方案4、“清理整顿不法排污企业基本情况明细表”及填表说明二OO四年三月一日主题词：上海市环境保护局办公室2004年3月2日印发附件二本市开展清理检查钢铁、电解铝、水泥行业的工作方案根据国家环保总局环发〔2004〕12号《关于贯彻执行“国务院办公厅转发发展改革委等部门关于制止钢铁电解铝水泥行业盲目投资若干意见”的紧急通知》的要求，和市环保局领导的批示精神，现提出本市对钢铁、电解铝、水泥行业（以下简称“三行业”）实施清理检查工作方案如下：一、清理检查工作范围（一）对“三行业”已建、在建、拟建项目执行环境影响报告书报批的情况进行检查，上报未按规定程序报批环境影响报告书擅自开工建设的项目名单。（二）检查“三行业”生产企业污染物排放和排污总量控制执行情况，上报污染物超标排放或排污总量超控制指标的生产企业名单。二、工作要求（一）对未按规定程序报批环境影响报告书擅自开工建设的企业，要求：1、在建的项目一律停建、投（试）产的一律停产，并按有关法律进行处理。2、市级新闻媒体上公开曝光。（二）对污染物超标排放或超过排污总量的生产企业，要求：1、实施限期治理。限期治理期间，按照污染物达标排放和排放总量的控制要求限产限排，限期治理到期后仍达不到要求的，必须停产整治。2、实施清洁生产审核。（三）对环保达标企业，实施长效管理：1、发放排污许可证（或临时许可证）。没有排污许可证的企业一律不准排污。2、鼓励开展清洁生产。3、2004年底前，所有市级重点企业安装在线监控装置，并与环保部门连网。监测数据可作为环境检察依据。4、对企业在股市融资申请进行环境保护初步审核，并将初步审核意见报国家总局。三、职责分工按市、区两级分工监管的原则，市监察总队、市监测中心负责市级企业的清理检查，各区县环保局负责对辖区内“三行业”的其它企业进行清理检查。钢铁：拟清理检查企业共37家，其中市级监管企业9家。电解铝：拟清理检查企业共16家，无市级监管企业。水泥：拟清理检查企业共23家，其中市级监管企业4家。四、时间进度（一）第一阶段（3月12日前）继续清理未按规定程序报批环境影响报告书擅自开工建设的项目名单。对违规项目在建的一律停建、投（试）产的一律停产。对违规企业安排在市级新闻媒体上公开曝光。各有关单位按现有“三行业”企业名单展开清理检查行动梳理企业污染物达标排放和总量控制现状。同时对名单外的“三行业”企业做进一步的排摸和清理，3月12日前将检查清理情况上报市环保局。（...
